原標(biāo)題：優(yōu)化營(yíng)商軟環(huán)境 筑強(qiáng)發(fā)展硬實(shí)力

近日，成立不到半月的中廣核云南新能源有限公司與昆明陽(yáng)宗海風(fēng)景名勝區(qū)管委會(huì)就新能源項(xiàng)目投資開發(fā)簽約。該公司在昆明的首個(gè)項(xiàng)目即將開工，成為央地合作的又一成果。全生命周期、全方位服務(wù)保障將為項(xiàng)目落地打通堵點(diǎn)，確�？焱七M(jìn)、早建成。

好環(huán)境吸引大項(xiàng)目，大項(xiàng)目帶動(dòng)大發(fā)展。云南省委、省政府高度重視優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作，堅(jiān)持把“幫企業(yè)”擺在突出位置，出臺(tái)一系列政策措施，持續(xù)抓項(xiàng)目、幫企業(yè)、育產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步深化政企溝通，搭建助企服務(wù)新平臺(tái)，著力破解企業(yè)發(fā)展難題，助力民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。2025年，全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值17514.05億元、同比增長(zhǎng)4.4%，穩(wěn)穩(wěn)撐起全省經(jīng)濟(jì)“半壁江山”，成為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁引擎。

持續(xù)優(yōu)化政策供給，為企業(yè)提供有力托舉。云南省發(fā)布實(shí)施政商交往“正面、負(fù)面、倡導(dǎo)”清單，以列清單、定標(biāo)準(zhǔn)的形式，明確政商交往規(guī)則；啟動(dòng)新一輪優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境促進(jìn)經(jīng)營(yíng)主體提質(zhì)增效三年行動(dòng)，一體推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化、招商引資提質(zhì)、經(jīng)營(yíng)主體引培；連續(xù)3年部署開展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“暖心行動(dòng)”，持續(xù)擦亮“云南效率”“云南服務(wù)”“云南誠(chéng)信”營(yíng)商環(huán)境品牌；發(fā)布比較優(yōu)勢(shì)清單、應(yīng)用場(chǎng)景培育和開放清單、向民間資本推介項(xiàng)目清單等云南省投資機(jī)遇“三張清單”，方便企業(yè)家找準(zhǔn)合作切入點(diǎn)，直接“點(diǎn)菜下單”，助力企業(yè)投資云南提質(zhì)增效。

每?jī)蓚�(gè)月由省政府領(lǐng)導(dǎo)主持召開政企溝通圓桌會(huì)議，每個(gè)月由省級(jí)有關(guān)部門“一把手”開展廳局長(zhǎng)“坐診”“巡診”“上門問診”活動(dòng)，每周由省發(fā)展改革委開展“政企相約·周周見”活動(dòng)……隨著政企溝通日益頻繁，越來(lái)越多企業(yè)家感受到了云南營(yíng)商環(huán)境的變化。這一切得益于政企常態(tài)化溝通機(jī)制的落地落實(shí)，目前，已累計(jì)幫助企業(yè)解決問題訴求超4000項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)“回應(yīng)一個(gè)訴求，推動(dòng)解決一類問題、一批問題”，“政府圍著企業(yè)轉(zhuǎn)、企業(yè)有事馬上辦”漸成常態(tài)。

不僅如此，為進(jìn)一步幫助企業(yè)紓難解困、增強(qiáng)發(fā)展信心，2025年云南省深入開展了“六上企業(yè)”大走訪行動(dòng)。由省發(fā)展改革委牽頭，21個(gè)省級(jí)部門和16個(gè)州（市）協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，組成走訪工作組，化身政策宣講員、企業(yè)“服務(wù)員”下沉一線，對(duì)3萬(wàn)余家企業(yè)進(jìn)行走訪服務(wù)，把抓項(xiàng)目、育產(chǎn)業(yè)、幫企業(yè)落到實(shí)處。目前，針對(duì)走訪中企業(yè)提出的10451個(gè)問題訴求，已幫助解決5168個(gè)，正在推進(jìn)辦理5283個(gè)。

為進(jìn)一步破除市場(chǎng)壁壘、暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)，云南省印發(fā)了全國(guó)首個(gè)《市場(chǎng)準(zhǔn)入效能評(píng)估指標(biāo)體系》，提升準(zhǔn)入透明度和效率；企業(yè)開辦時(shí)間壓縮在1個(gè)工作日以內(nèi)，實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目遠(yuǎn)程異地評(píng)審100%全省工位循環(huán)，穩(wěn)步推進(jìn)跨省遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)，為企業(yè)提供更加高效、公平、低成本的招標(biāo)投標(biāo)環(huán)境；中小微企業(yè)合同總額占已簽訂合同的政府采購(gòu)總額比例接近一半，遠(yuǎn)超國(guó)家要求。

融資難、融資貴是民營(yíng)企業(yè)的普遍痛點(diǎn)。云南省持續(xù)迭代升級(jí)“融信服”平臺(tái)，建設(shè)成效走在全國(guó)前列，2025年新增授信2840億元，累計(jì)授信超5700億元，惠及經(jīng)營(yíng)主體超62萬(wàn)戶次，破解企業(yè)融資難題成效顯著。云南省還建立了小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機(jī)制，開展經(jīng)營(yíng)主體走訪摸排、需求推送，持續(xù)幫助民營(yíng)小微企業(yè)解決融資問題�！案咝мk成一件事”50個(gè)重點(diǎn)事項(xiàng)落地見效，辦件量超過1281萬(wàn)件，政務(wù)服務(wù)效能持續(xù)提升。

法治是最好的營(yíng)商環(huán)境。云南省將民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法納入領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)的黨內(nèi)法規(guī)和法律法規(guī)清單、干部教育培訓(xùn)計(jì)劃；出臺(tái)嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查16項(xiàng)措施、行政執(zhí)法監(jiān)督企業(yè)聯(lián)系點(diǎn)管理辦法等政策，大力推行“企業(yè)安靜期”“掃碼入企”等制度，深化“數(shù)字+執(zhí)法”模式，推廣應(yīng)用“云智溯”平臺(tái)、“電梯社會(huì)共治平臺(tái)”等系統(tǒng)，不斷提高穿透式監(jiān)管、非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管能力。推行包容審慎信用監(jiān)管，選聘100名行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)營(yíng)商環(huán)境觀察員，對(duì)營(yíng)商環(huán)境進(jìn)行觀察監(jiān)督，建立“商人糾紛商會(huì)解”機(jī)制。2025年以來(lái)，認(rèn)證調(diào)解組織258個(gè)，受理調(diào)解案件1143件，多元化解機(jī)制為企業(yè)保駕護(hù)航。

隨著一批務(wù)實(shí)有效、利企惠民的舉措落地見效，市場(chǎng)環(huán)境、創(chuàng)新環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境、人文環(huán)境不斷優(yōu)化，市場(chǎng)活力持續(xù)激發(fā)，企業(yè)在滇投資興業(yè)底氣和信心更足。截至2025年底，全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)主體達(dá)670.95萬(wàn)戶，凈增8.01萬(wàn)戶，占全部經(jīng)營(yíng)主體的97.5%。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境只有進(jìn)行時(shí)，沒有完成時(shí)。從打造一流營(yíng)商環(huán)境三年行動(dòng)到行動(dòng)計(jì)劃2.0版，升級(jí)的不僅是政策支持和服務(wù)供給，更是將企業(yè)當(dāng)作“最好合伙人”的誠(chéng)意和大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的決心。以環(huán)境之“優(yōu)”促經(jīng)濟(jì)之“穩(wěn)”、發(fā)展之“進(jìn)”，云南一往無(wú)前。（記者 段曉瑞）