原標(biāo)題:云南發(fā)揮口岸暢通國內(nèi)外市場作用,助推沿邊開放——通江達(dá)海聯(lián)周邊 口岸聚力強(qiáng)輻射
“十四五”以來,云南口岸建設(shè)突飛猛進(jìn)。云南省緊扣“一個跨越”“三個定位”美好藍(lán)圖,全面推進(jìn)口岸經(jīng)濟(jì)乘風(fēng)起勢。
“十四五”以來,全省口岸數(shù)量增至28個,全國排名第四;口岸貨運(yùn)通關(guān)能力由2021年的3800萬噸提升至當(dāng)下的8000萬噸;6個智慧口岸項(xiàng)目建成投用,其中4個入選國家智慧口岸示范標(biāo)桿備選清單;國家樞紐與節(jié)點(diǎn)口岸集群成型,19個口岸擴(kuò)能項(xiàng)目納入國家“十五五”規(guī)劃獲得國家口岸辦優(yōu)先推薦……五年來,一條條鋼鐵動脈穿越云嶺群山,一座座智慧口岸矗立邊境沿線,一股股商貿(mào)洪流涌動西南邊陲?诎叮郧八从械陌l(fā)展活力,成為推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)文化交流、增進(jìn)國際友誼的重要橋梁。
提質(zhì)加速,口岸建設(shè)實(shí)現(xiàn)新跨越
清晨的河口口岸,一輛輛滿載越南火龍果、榴蓮、荔枝的冷鏈貨車和滿載國產(chǎn)葡萄、鮮橙、車?yán)遄拥睦涔褴嚱诲e而過,有序通過河口口岸紅河公路大橋卡口。
這里是中越邊境云南段最大的陸路口岸。從2019年中越雙邊第一個農(nóng)副產(chǎn)品快速通關(guān)“綠色通道”開通,到2025年中越大湄公河次區(qū)域跨境直達(dá)模式常態(tài)化運(yùn)行,6年間,河口口岸逐漸成為云南高原特色農(nóng)產(chǎn)品走向東盟的“黃金走廊”。
“報關(guān)單尾號:61035,品名:石榴,產(chǎn)地:云南蒙自。”在河口公路口岸北山國際貨場出口查驗(yàn)臺上,有了5G智能單兵設(shè)備的快速審核,不到15分鐘,這批貨物就完成了查驗(yàn),駛向越南。云南渡邊商貿(mào)有限公司負(fù)責(zé)人徐云霞說:“現(xiàn)在口岸通關(guān)效率越來越高,這些早上從基地采摘的石榴,下午就能到越南客戶手里!
陸路口岸一派繁忙景象,水路口岸同樣活力迸發(fā)。今年前三季度,關(guān)累港口岸進(jìn)出口貨運(yùn)量同比增長74.4%。得益于瀾滄江—湄公河的區(qū)位優(yōu)勢,老撾、緬甸的礦產(chǎn)品正加速向該口岸聚集,昔日寧靜的邊陲小港,如今已成為瀾湄流域的“黃金水道”!艾F(xiàn)在可通航船舶已由原先的300噸級提升至500噸級,貨船可以拉得更多,航行時間也縮短了,能降低不少運(yùn)營成本!痹颇细弁稙憸娼_發(fā)有限公司張燕孫說。
通關(guān)更快、活力更強(qiáng),得益于口岸擴(kuò)容提質(zhì)——
全省實(shí)施35項(xiàng)口岸擴(kuò)容措施,45個重點(diǎn)支撐項(xiàng)目累計完成投資54.2億元;昆明機(jī)場恢復(fù)孟買、金奈全貨機(jī)航線,截至2025年8月開通貨運(yùn)航線11條;河口口岸年通關(guān)能力提升至1500萬人次;天?诎秵稳者M(jìn)出口貨值突破5000萬元;磨憨公路口岸從4車道拓寬至12車道,貨運(yùn)車輛日均通行能力提升至2000輛次以上;磨憨鐵路口岸成為全國通關(guān)效率最高、貨運(yùn)增速最快、面向東盟最大的鐵路口岸及首個經(jīng)世界衛(wèi)生組織認(rèn)可的國際衛(wèi)生陸港……一條條延伸的通道,編織成云南對外開放的脈絡(luò),連接著市場,也連接著機(jī)遇。
流程更簡、效率更高,離不開口岸智慧賦能——
磨憨公路口岸車輛驗(yàn)放時間從10分鐘壓縮至4分鐘;磨憨鐵路口岸榴蓮檢測實(shí)現(xiàn)24小時出報告,昆明(磨憨)全國榴蓮集散中心運(yùn)營,榴蓮進(jìn)口規(guī)模居全國第一位;河口公路口岸實(shí)施“一箱到底”“一車到底”“重進(jìn)重出”(雙向載貨進(jìn)出)試點(diǎn),將跨境車輛通行時間從30分鐘縮減至10分鐘;關(guān)累港口岸創(chuàng)新實(shí)施“通關(guān)提速+冷鏈護(hù)航+全時服務(wù)”,通關(guān)時間縮減48小時;20個智能化場景投入應(yīng)用,“遠(yuǎn)程查驗(yàn)”模式推廣至昆明海關(guān)30個關(guān)區(qū),實(shí)現(xiàn)隸屬海關(guān)全覆蓋,蔬菜花卉查驗(yàn)時間由2至3天壓縮至4小時以內(nèi)……一次次技術(shù)升級創(chuàng)新,織密了口岸運(yùn)行的“智慧之網(wǎng)”,讓高效成為日常,讓連接更有溫度。
集群成勢,拓展對外開放新格局
9月20日,一批貨值18.4萬元的老撾茶葉經(jīng)昆明海關(guān)所屬勐臘海關(guān)監(jiān)管合格后順利抵達(dá)昆明。這是首批通過中老鐵路進(jìn)口的茶葉,中老鐵路跨境貨運(yùn)又添新品種!袄蠐氩枞~有著獨(dú)特的野韻,在國內(nèi)市場認(rèn)可度很高。中老鐵路運(yùn)輸安全穩(wěn)定,從老撾勐賽裝載上車,48小時內(nèi)就能直達(dá)昆明!蔽麟p版納捷宇國際貨運(yùn)代理有限公司關(guān)務(wù)負(fù)責(zé)人鄭鵬介紹。隨著磨憨鐵路口岸進(jìn)境水果、糧食、冰鮮水產(chǎn)品綜合性指定監(jiān)管場地常態(tài)化運(yùn)行后,老撾芒果、越南冰鮮章魚等特色農(nóng)產(chǎn)品正通過鐵路快速進(jìn)入中國市場。
昆明海關(guān)數(shù)據(jù)顯示,截至2025年9月19日,經(jīng)中老鐵路進(jìn)出口貨物突破1500萬噸,貨值超653億元。更多企業(yè)借助鐵路開拓機(jī)遇,更多商品搭乘列車高效流通。
近年來,云南充分發(fā)揮口岸暢通國內(nèi)外市場關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的作用,推動“通道經(jīng)濟(jì)”向“口岸經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步助推沿邊開放。全省以昆明國際樞紐口岸為核心,以磨憨、河口、瑞麗重點(diǎn)樞紐口岸為龍頭,以孟定清水河、猴橋、天保、關(guān)累港物流節(jié)點(diǎn)口岸為支撐的“1+3+4+N”口岸發(fā)展格局正在形成。
以口岸為流量入口,云南正在將區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展勝勢。
云南五華兩亞(磨憨)產(chǎn)業(yè)園區(qū)在中國老撾磨憨—磨丁經(jīng)濟(jì)合作區(qū)磨憨南坡國際產(chǎn)業(yè)合作區(qū)開園,實(shí)現(xiàn)省會城市與邊境口岸攜手發(fā)展的新突破;瑞麗沿邊產(chǎn)業(yè)園區(qū)廠房與配套設(shè)施建設(shè)快速推進(jìn),產(chǎn)業(yè)鏈也正從單點(diǎn)突破向集群成勢跨越,緬籍員工在這里工作和生活,共享發(fā)展成果;河口沿邊產(chǎn)業(yè)園聚焦消費(fèi)電子零部件、輕紡加工、東盟特色商品加工、跨境服務(wù)業(yè)四大賽道,著力打造中越跨境產(chǎn)業(yè)新樞紐、沿邊開放發(fā)展新高地,融合發(fā)展推動云南沿邊地區(qū)更高水平的對外開放。
口岸的繁榮也帶動了人文交流的熱絡(luò)。中老鐵路開通運(yùn)營以來,截至今年10月8日,累計發(fā)送旅客超6000萬人次;今年以來,昆明機(jī)場口岸出入境旅客流量呈現(xiàn)持續(xù)快速增長態(tài)勢,日均通關(guān)人數(shù)突破1萬人次,展現(xiàn)出強(qiáng)勁的國際往來活力!皬南嘛w機(jī)到入境通關(guān),整個過程非常方便快捷!眲倓偼ㄟ^免簽入境中國的韓國游客車在旭興奮地說,“免簽讓我們?nèi)襾碓颇下糜蔚挠媱澴兊煤唵,終于能親身體驗(yàn)麗江和香格里拉了。”
人享其行、物暢其流、動能澎湃,云南口岸經(jīng)濟(jì)輻射帶動效應(yīng)日益凸顯。從貨物往來的暢通到人文交流的密切,從智慧口岸的硬核支撐到國際通道的縱橫延伸,口岸如同顆顆明珠,串聯(lián)起云嶺大地沿邊開放的灼灼光華,為推動高質(zhì)量共建“一帶一路”、建設(shè)面向南亞東南亞輻射中心注入不竭動力。(記者 黃議嫻 羅蓉嬋)
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