今年7月,上海市發(fā)布了《關于實施女職工產假及生育假期間用人單位社會保險補貼有關事項的通知》,規(guī)定自今年1月1日起,用人單位依法為女職工落實產假、生育假,并繳納社會保險的,可享有實際繳納部分50%的社保補貼,并且不限女職工生育的是第幾個孩子。截至10月8日,上海市已經有1560家企業(yè)提交的涉及1894名女職工的產假社保補貼獲得審批發(fā)放。
女職工產假社保補貼這項新政旨在建立由政府、社會、企業(yè)共同參與的生育成本共擔機制,進一步強化“生育友好”的價值導向,通過“生育友好崗”+“產假社保補貼”的政策聯(lián)動,最大限度破除女性就業(yè)壁壘,助力女性高質量充分就業(yè)。
走進上海市青浦區(qū)一家大型物流企業(yè),青浦區(qū)人社部門的工作人員正在為這家企業(yè)發(fā)放產假社保補貼。

上?爝f企業(yè)員工 劉也:這個政策有了企業(yè)和政府的雙重的保障之后,我覺得未來對我們女員工是越來越友好的,權益得到了進一步保障,職業(yè)發(fā)展也會更好。
按勞動法規(guī)定,女職工產假、生育假基本都是六個月左右。這家企業(yè)的人力資源總監(jiān)告訴記者,由于女職工孕期需要定期產檢,生產和產后休假無法上班,公司一方面需要按規(guī)定全額為女職工繳納社會保險,另一方面還要將工作安排給其他員工,也會因此產生一些加班補貼。7月落地的女職工產假及生育假期間用人單位社會保險補貼,緩解了企業(yè)的用工成本壓力。

上?爝f企業(yè)人力資源中心總監(jiān) 徐霞:一個員工一個月,如果按照1萬的基數(shù)來繳納社保,那公司部分差不多在27%,大概要承擔2700元。有了女職工產假社保補貼,現(xiàn)在政府把2700元的一半會返還到企業(yè)。目前我們第一筆大概七萬多已經到賬了,申請了8個員工的補貼。
上?爝f企業(yè)員工 黃佳:國家層面給企業(yè)一些支持的話,我們年輕人如果想生二胎,就相對困難沒有那么大了,沒有那么多的后顧之憂。
據了解,上海市是全國首個率先實施女職工產假社保補貼新政的城市。這也是上海市積極探索構建生育成本共擔機制道路上邁出的堅實一步。

上海市的女職工產假社保補貼政策構建了一種政府通過補貼企業(yè),最終惠及女員工的生育成本共擔機制,有助于降低職場性別歧視,提高育齡女性的就業(yè)質量和連續(xù)性。
上?爝f企業(yè)人力資源中心總監(jiān) 徐霞:我們跟同行也會有交流,一些中小企業(yè)可能會介意一些,認為聘用育齡的女職工會增加企業(yè)負擔,甚至影響工作連續(xù)性。但是有了這一筆補貼,顧慮就會緩解不少。
在出臺這項政策之前,上海市也進行了一系列有針對性的調研。充分考慮了中小微企業(yè)對吸納社會就業(yè)的長期貢獻,和女職工穩(wěn)定高質量就業(yè)對生育意愿的正向影響。

上海市就業(yè)促進中心副主任 黃河:我們的民營中小微企業(yè),是創(chuàng)造新增就業(yè)崗位包括吸納女性就業(yè)的主體。因此,我們在政策設計當中,主要是要惠及民營中小微企業(yè),為上海的職場女性來創(chuàng)造更多的崗位,提升家庭的生育意愿。
據上海人社部門介紹,女職工產假社保補貼政策的出臺,向企業(yè)表明了政府加快推動“生育友好型社會”建設的決心。
上海市人口研究專家也認為,推動人口周期轉變是一項長期工程,而主動擔當社會責任、踐行“生育友好”價值觀的企業(yè),應該也必將得到更多社會認可和經濟回饋。

華東師范大學人口研究所所長、教授 卿石松:政府給予稅收優(yōu)惠、減免,包括社保補貼。企業(yè)講究社會責任,工作的效率可能不會降低,反而會提高,比如說員工忠誠度更好。這樣的企業(yè)更加得到消費者的尊重,企業(yè)的效益反而會提高,所以應該是達到一個多贏的目的。
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