央廣網(wǎng)青島1月24日消息(記者劉博倫)1月23日,青島市人大常委會(huì)在市直機(jī)關(guān)會(huì)議中心召開新聞發(fā)布會(huì),通報(bào)市十七屆人大五次會(huì)議議案情況。據(jù)介紹,青島市十七屆人大五次會(huì)議決定將《關(guān)于加快建設(shè)青島科創(chuàng)大走廊的議案》和《關(guān)于以科技金融創(chuàng)新推動(dòng)青島經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的議案》作為會(huì)議議案,在閉會(huì)后交市人民政府研究辦理。
《關(guān)于加快建設(shè)青島科創(chuàng)大走廊的議案》指出需統(tǒng)籌推進(jìn)教育、科技、人才一體化發(fā)展,抓好五個(gè)方面工作。一是健全統(tǒng)籌管理機(jī)制,構(gòu)建高效協(xié)同治理格局。建立跨區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與推進(jìn)落實(shí)機(jī)制,加強(qiáng)市級(jí)統(tǒng)籌,構(gòu)建并實(shí)施以新質(zhì)生產(chǎn)力產(chǎn)生為導(dǎo)向的目標(biāo)任務(wù)體系,強(qiáng)化考核結(jié)果的運(yùn)用。二是明確發(fā)展功能定位,構(gòu)筑“科產(chǎn)城人”融合發(fā)展環(huán)境。優(yōu)化空間布局,配套公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施,促進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展。三是強(qiáng)化科創(chuàng)策源功能,打造科技成果轉(zhuǎn)化生態(tài)。推動(dòng)國(guó)家級(jí)海洋科技平臺(tái)集聚,高標(biāo)準(zhǔn)打造海洋科技創(chuàng)新中心,發(fā)揮嶗山實(shí)驗(yàn)室引領(lǐng)作用,用好高校院所科研資源,全鏈條促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化。四是壯大現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群,塑造新質(zhì)生產(chǎn)力競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。聚焦構(gòu)建“10+1”創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)體系和“4+4+2”現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系,發(fā)揮“政產(chǎn)學(xué)研”協(xié)同優(yōu)勢(shì),創(chuàng)新園區(qū)建設(shè)模式,引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。五是完善綜合保障體系,激發(fā)創(chuàng)新發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。設(shè)立專項(xiàng)資金,精準(zhǔn)制定支持政策,適時(shí)啟動(dòng)立法工作。
《關(guān)于以科技金融創(chuàng)新推動(dòng)青島經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的議案》提出了構(gòu)建“政策賦能+基金撬動(dòng)+產(chǎn)品創(chuàng)新+機(jī)制保障”的科技金融服務(wù)體系,從六個(gè)方面發(fā)力推進(jìn)。一是強(qiáng)化結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具運(yùn)用。積極爭(zhēng)取國(guó)家試點(diǎn),加強(qiáng)央地協(xié)同,推出“再貸款+財(cái)政貼息+擔(dān)保增信”組合包,更好支持科技型企業(yè)融資。二是發(fā)揮政府引導(dǎo)基金作用,集聚“投資動(dòng)能”。聚焦“10+1”創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)體系等重點(diǎn)領(lǐng)域,切實(shí)增強(qiáng)政府引導(dǎo)基金的資本引導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)等功能。三是深化股權(quán)投資改革,培育“耐心資本”。進(jìn)一步深化“撥改投”改革,加強(qiáng)財(cái)政金融協(xié)同,豐富聯(lián)動(dòng)融資供給,推廣“貸款+外部直投”模式,構(gòu)建覆蓋“早期實(shí)驗(yàn)到成長(zhǎng)期”的“股權(quán)+債權(quán)”投融資體系。四是推進(jìn)數(shù)據(jù)賦能融資,破解“信息不對(duì)稱”。依托“青融通”平臺(tái),打破部門數(shù)據(jù)壁壘。強(qiáng)化數(shù)據(jù)增信,支持信息平臺(tái)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、中試平臺(tái),對(duì)科技型企業(yè)給予數(shù)據(jù)增信。五是加大金融科技支持,打造“產(chǎn)業(yè)集群”。加大招引力度,引進(jìn)銀行、保險(xiǎn)等持牌機(jī)構(gòu)的金融科技子公司或創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室落戶青島。同時(shí),培育本土金融科技企業(yè),設(shè)立金融科技專項(xiàng)基金,打造金融科技專業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。六是健全“敢投愿貸”機(jī)制。建立容錯(cuò)機(jī)制,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān),推進(jìn)府院聯(lián)動(dòng),為金融機(jī)構(gòu)提供更加寬松有利的政策環(huán)境。
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