繼省發(fā)展改革委、國家能源局山東監(jiān)管辦公室、省能源局近日印發(fā)《山東省新能源上網(wǎng)電價市場化改革實(shí)施方案》后,《山東省新能源機(jī)制電價競價實(shí)施細(xì)則》緊接著發(fā)布,形成了全流程標(biāo)準(zhǔn)化的機(jī)制電價競價機(jī)制。今年競價工作原則上于8月組織,自2026年起競價工作原則上于前一年10月組織。
《實(shí)施細(xì)則》主要包括競價主體、競價電量、競價機(jī)制、競價程序、保障機(jī)制等內(nèi)容。2025年6月1日起投產(chǎn)的增量新能源項(xiàng)目通過價格競爭方式確定機(jī)制電價水平。競價時,新能源企業(yè)受申報(bào)充足率下限和競價上下限的引導(dǎo)充分競爭;按申報(bào)價格從低到高確定入選項(xiàng)目,機(jī)制電價原則上按入選項(xiàng)目最高報(bào)價確定。
競價申報(bào)主體為已投產(chǎn)和計(jì)劃次年12月31日前投產(chǎn)(首次競價為2025年6月1日—12月31日內(nèi)投產(chǎn)),且未納入過機(jī)制電價執(zhí)行范圍的新能源項(xiàng)目。新能源項(xiàng)目投產(chǎn)即全容量并網(wǎng),全容量規(guī)模以項(xiàng)目核準(zhǔn)(備案)裝機(jī)容量(交流側(cè))為準(zhǔn);全容量并網(wǎng)時間,以項(xiàng)目首次并網(wǎng)時間為準(zhǔn)。任何單位不得將配置儲能作為6月1日及以后投產(chǎn)風(fēng)電、光伏項(xiàng)目核準(zhǔn)、并網(wǎng)、上網(wǎng)等的前置條件。
競價電量規(guī)模遵循動態(tài)調(diào)整原則,在年度競價通知中明確。每年新增納入機(jī)制的電量規(guī)模,根據(jù)年度非水電可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重完成情況、用戶承受能力等因素綜合確定。當(dāng)年完成情況預(yù)計(jì)超出消納責(zé)任權(quán)重的,次年納入機(jī)制的電量規(guī)模可適當(dāng)減少,未完成的次年納入機(jī)制的電量規(guī)模可適當(dāng)增加。
競價上下限方面,上限根據(jù)新能源項(xiàng)目合理成本收益、綠色價值、電力市場供需形勢、用戶承受能力等因素確定;現(xiàn)階段競價下限,原則上參考先進(jìn)電站造價水平折算度電成本合理確定,后期適時取消。
競價采用邊際出清方式確定出清價格,即將所有同類型競價項(xiàng)目按其申報(bào)電價由低到高進(jìn)行排序,取最后一個入選項(xiàng)目報(bào)價作為所有入選項(xiàng)目的機(jī)制電價。(記者 陳曉婉)

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