當下，城市建設正在從“有沒有”轉向“好不好”，從規(guī)模擴張轉向品質提升。

在東營，“此心安處是吾鄉(xiāng)”不再只是一句詩意的向往，而是通過安居提質、配套便民、生態(tài)賦能、精細善治的匠心營造，將“人民城市為人民”的宏大敘事，拆解為一個個觸手可及的生活場景。

這座年輕的城市，正在用潤物無聲的實踐，回答著“何以宜居”的時代之問。

改舊立新，居有所安

從“能住”到“好住”

安居，是萬家燈火的守望，更是城市賦予生活最踏實的底氣。

清晨，走進東營區(qū)辛店街道教育小區(qū)，平整的瀝青路面在晨光下泛著柔光，新劃定的停車位整齊劃一，外墻保溫層為老樓穿上了素雅的“新衣”。

昔日居民下班回家轉悠好幾圈也停不下車的“老大難”，如今通過巧妙規(guī)劃邊角空地，“擠”出了30余個車位；曾經(jīng)因車輛亂停而擁堵不堪的狹窄道路，已變得暢通有序。這個建成于1999年的老舊小區(qū)完成了一場華麗的蛻變。

從“臟亂差”到“潔凈美”，改變的不僅是容顏，更是全體居民日常生活的底色——那份出門見景、住得踏實的幸福感，正從腳下的路、身后的墻、頭頂?shù)臒衾�，一點點生長出來。

那么，老舊小區(qū)改造，改什么？怎么改？答案藏在每一處細節(jié)里。東營區(qū)文匯街道清河花園小區(qū)曾長期受制于供水排水管網(wǎng)堵塞之苦。經(jīng)過精心設計與施工，小區(qū)徹底完成地下管網(wǎng)更新?lián)Q代，居民們徹底告別了“逢雨必澇、用水難暢”的困擾；始建于1984年的黃河路街道交運小區(qū)，作為全市屈指可數(shù)的“高齡小區(qū)”，在老舊小區(qū)改造中實現(xiàn)“脫胎換骨”。斑駁的樓體已換上節(jié)能環(huán)保的“新裝”，樓頂實施全面防水工程，根治了多年滲水頑疾……

從一隅到全域，老舊小區(qū)的“煥新”故事正在東營各處續(xù)寫。數(shù)據(jù)是最有力的見證。連續(xù)六年，東營市將老舊小區(qū)改造納入全市民生實事，累計改造老舊小區(qū)391個，惠及居民5.5萬余戶。僅2025年，東營區(qū)就推進44個老舊小區(qū)改造，涉及69萬余平方米、6072戶居民。從“能住”到“好住”，改變的不僅是物理空間，更是生活的品質。

當老樓房穿上了“保暖新衣”，當“蜘蛛網(wǎng)”埋入了地下管廊，當老居民在煥然一新的小區(qū)里含飴弄孫，宜居的真諦已然清晰——它不在于宏大工程的堆砌，而在于家門口觸手可及的小幸福。讓老城區(qū)不老、不舊、不落后，讓每個老居民都過上向往的新生活，這正是東營城市更新的初心與歸宿。

便民無界，煙火人間

從“夠用”到“好用”

城市的核心是生活，而生活的質感始終藏在柴米油鹽里。

在東營經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)東城街道，明月農(nóng)貿(mào)市場如同一塊“城市表情”，映照著治理的精度與民生的溫度。

走進改造一新的明月農(nóng)貿(mào)市場，環(huán)窗鋪房通透亮麗，智能溯源電子顯示屏上滾動著實時菜價與檢測信息，休閑區(qū)里幾位老人正坐著聊天。而就在半年前，這里還是頂棚老化、布局混亂的“老大難”。2025年5月，一場圍繞“安全加固、環(huán)境煥新、模式升級”的市場改造工程啟動，不僅環(huán)境煥然一新，還引入了大數(shù)據(jù)信息展示屏、設置了帶座椅的休閑區(qū)和免費Wi-Fi，讓買菜從“家務事”變成了“舒心事”。

農(nóng)貿(mào)市場的煥新，只是東營市織密便民服務網(wǎng)的一個縮影。廣饒縣優(yōu)化教育資源結構，孩子們步行五分鐘即可入學。普惠托育服務、社區(qū)診療、日間照料中心共同構建起“15分鐘養(yǎng)老圈”，讓老年人在家門口安享晚年；墾利區(qū)郝家鎮(zhèn)北張村，村民們在家門口就能坐上26路公交車。這條延伸進村的線路，不僅打通了出行的“最后一公里”，更架起了城鄉(xiāng)融合的“連心橋”；開發(fā)區(qū)勝利街道錦華社區(qū)書院的“墨染錦華”課堂里，幾位銀發(fā)學員正跟著志愿者老師練習書法，墨香混著窗外飄進的煙火氣。文化書院變身為多元觸角的“社區(qū)文化綜合體”。

“民生無小事”，東營市全域覆蓋的“幸福地圖”以數(shù)據(jù)為證、成效為章：截至2025年底，全市9個農(nóng)貿(mào)市場完成標準化改造，477處城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務設施、63家養(yǎng)老機構構建起全鏈條服務體系，2.57萬名老年人在家門口享受探訪關愛與居家護理服務；30余條“斷頭路”貫通、城鄉(xiāng)公交線路實現(xiàn)全域覆蓋，60周歲以上老年人免費乘車政策惠及全市長者，城市道路完好率保持在98%以上。

宜居城市不僅要有“高大上”的規(guī)劃，更要有“接地氣”的溫暖。東營這份寫在煙火人間的民生答卷，讓群眾的獲得感愈發(fā)醇厚，讓幸福的味道在每一個角落靜靜流淌。

濕地融城，詩意棲居

從“見綠”到“見景”

冬深未覺寒，萬羽化鯤鵬。

當最后一批候鳥掠過黃河口的蒼穹，十余萬只鳥兒時而扶搖直上，時而俯沖直下，在空中掀起壯觀的“鳥浪”，這幅天地間的靈動畫卷，正是東營遞給世界的第一張名片。

黃河口濕地的“鳥浪”奇觀，是東營市生態(tài)保護成效的生動注腳。作為黃河入�？诔鞘�，東營堅持“陸海統(tǒng)籌、系統(tǒng)修復”，將生態(tài)賦能作為宜居建設的核心支撐，讓綠色成為城市最鮮明的底色。

廣利河的蝶變，是東營生態(tài)賦能的典范。這條貫穿城區(qū)的“母親河”，曾歷經(jīng)污染困擾，如今通過生態(tài)廊道改造，10公里環(huán)線綠道無縫貫通，水清岸綠的景致延伸至居民窗前。智慧水務實時監(jiān)控水質，沉水走廊串聯(lián)起濕地與社區(qū)，春日柳絲拂岸，夏日荷風送香，市民晨跑于綠道，暮坐于親水平臺，昔日“排污溝”已成“幸福河”，生態(tài)福利觸手可及。

在東營的縣區(qū)版圖上，生態(tài)賦能的故事多點開花。墾利區(qū)興隆濕地，蘆葦蕩與觀景棧道交織，候鳥棲息地與市民露營地和諧共生；東營區(qū)口袋公園星羅棋布，26.13平方米的人均公園綠地面積，讓“推窗見綠”成為標配；利津縣王莊沙區(qū)林場通過退化林修復，昔日沙荒變身“城市綠肺”……

這些散落在城市肌理中的生態(tài)珍珠，被一條條綠道、一片片水系串聯(lián)成鏈。數(shù)據(jù)顯示，東營濕地總面積達4567平方公里，占市域面積的41.6%，是全球首批“國際濕地城市”中的佼佼者。但比數(shù)字更動人的，是百姓家門口的變化：從“推窗見綠”的基礎需求，升級為“出門見景、四季有景”的品質享受——春日櫻花谷落英繽紛，盛夏鏡湖疊翠，秋來海棠花溪果實累累，隆冬蘆花飛雪、萬鳥翔集。“三季有花、四季常綠”的綠化格局，讓這座工業(yè)城市完成了從“見綠”到“見景”的華麗轉身。

精治善管，城暖萬家

從“安身”到“安心”

從安身之所到安心之家，一字之差，丈量的是治理精度，折射的是為民初心。

如今，城市發(fā)展已經(jīng)從“大刀闊斧”的增量建設邁入“繡花功夫”的存量提質階段，東營市正以精細治理之筆，勾勒從“建好房子”到“管好家園”的轉型軌跡。在這幅民生畫卷中，不僅有硬件設施的迭代更新，更有基層治理的溫度與鄰里守望的暖意。

在勝園街道科苑社區(qū)，自營面點房里熱氣蒸騰，社區(qū)工作人員聯(lián)合物業(yè)、志愿者正將剛包好的水餃分裝打包，貼上“暖心標簽”，準備送往轄區(qū)75歲以上獨居、空巢老人家中。這是該社區(qū)推出的“銀齡水餃暖心送”服務，每月定期派送。西現(xiàn)河村的“銀齡團圓宴”同樣暖意融融，老人們圍坐在一起，品佳肴、拉家常，歡聲笑語間洋溢著喜悅。

這些看似微小的故事，正是東營市以精細治理勾勒民生畫卷的生動注腳。

近年來，東營市以“黨建引領+物業(yè)賦能”為抓手，推動服務資源下沉到家門口。廣饒縣探索“物業(yè)+”居家養(yǎng)老新模式，而東營區(qū)則創(chuàng)新推出“1+N”供暖管家體系，指尖一鍵報修，讓“被動響應”成為過去時。

治理的溫度，不僅體現(xiàn)在服務覆蓋的廣度，更藏在基層網(wǎng)格的細處。墾利街道推行“一網(wǎng)格一項目一特色”，將“一老一小”的急難愁盼化解在樓棟之間；利津縣以小網(wǎng)格做實大治理，讓矛盾不出社區(qū)、服務直達家門……

當治理的觸角深下去，鄰里的心也就熱了起來。河口區(qū)河明社區(qū)以“心心鄰聚里”凝聚合力，讓居民從旁觀到參與，在共建中重拾“遠親不如近鄰”的溫情；開發(fā)區(qū)錦苑社區(qū)的“鄰里幫”從3人起步，如今匯聚成近6000人的志愿洪流，用一次次敲門、一聲聲問候，織密了熟人社會的幸福紐帶。

從被動響應到主動服務，從粗放管理到精準施策，東營市以“城市大腦”建設為牽引，讓治理效能轉化為群眾看得見、摸得著的宜居體驗。

東營作為全球首批國際濕地城市，綠色成為東營最鮮明的底色。