按照青海省委省政府部署要求,省生態(tài)環(huán)境廳統(tǒng)籌謀劃、系統(tǒng)推進,注重特色功能要求,啟動實施“青海生態(tài)之窗”遠程網(wǎng)絡視頻觀測系統(tǒng)建設,在全省重點生態(tài)區(qū)域建成視頻觀測點位76個,涵蓋三江源、祁連山、柴達木、青海湖和河湟地區(qū)五大生態(tài)板塊及重點生態(tài)敏感區(qū)域,實現(xiàn)對全省典型區(qū)域生態(tài)類型、自然景觀及野生動物等“遠距離、大范圍、全方位”實時高清視頻觀測,輔助支撐生態(tài)環(huán)境保護督察監(jiān)管執(zhí)法,已逐步發(fā)展成為展現(xiàn)美麗中國建設、青海生態(tài)文明高地建設、生物多樣性保護成果的重要窗口。
一、背景意義
首先要摸清家底,掌握動態(tài),要把建好用好生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡這項基礎工作做好的重要指示要求,豐富拓展全省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡體系建設,通過持續(xù)加強“青海生態(tài)之窗”建設,支撐生態(tài)環(huán)境督察和執(zhí)法監(jiān)管,多渠道開展生態(tài)環(huán)境科普教育宣傳。
二、主要做法
(二)以提升生態(tài)環(huán)境服務功能為著眼點。通過“青海生態(tài)之窗”建設,持續(xù)跟蹤觀測藏羚羊、普氏原羚、歐亞水獺等青藏高原重點珍稀瀕危野生動物活動區(qū)域、生境狀況、生態(tài)習性并進行數(shù)量統(tǒng)計,為物種調查、生物多樣性保護提供現(xiàn)場觀測分析手段。隨著平臺穩(wěn)定投運,觀測點位不斷增加至76個,其中木里礦區(qū)觀測點位達30個,占全部觀測點位的39.5%,平臺功能持續(xù)拓展、數(shù)據(jù)應用得到顯著提升,服務青海生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護的支撐作用日益凸顯。
(二)以推動政府數(shù)字治理為創(chuàng)新點。全面貫徹新發(fā)展理念,構建新發(fā)展格局,將數(shù)字技術廣泛應用于政府管理和服務。足不出戶、“眼觀千里”,實時向省委省政府、生態(tài)環(huán)境部和國家林草局提供“青海生態(tài)之窗”觀測數(shù)據(jù),為科學決策提供技術支撐;向省自然資源廳、三江源國家公園管理局、青海師范大學及各地生態(tài)環(huán)境部門共享應用,與中科院高原生物研究所、青海師范大學等科研部門開展合作和數(shù)據(jù)共享,共享可可西里藏羚羊遷徙等視頻數(shù)據(jù),為重點珍惜瀕危野生動物物種數(shù)量評估、生態(tài)系統(tǒng)多樣性調查等提供數(shù)據(jù)支撐,實現(xiàn)部門之間、系統(tǒng)內(nèi)外的共建、共享。充分發(fā)揮數(shù)字政府建設對數(shù)字生態(tài)的引領作用,為生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供重要保障。
(三)以打造生態(tài)文明高地為落腳點。通過大量生動鮮活的觀測視頻為案例,青海生態(tài)環(huán)境保護和青海生態(tài)文明建設的新成效。2016以來“青海生態(tài)之窗”線下開放參觀500余批次6000余人,新華社等媒體利用“青海生態(tài)之窗”開展線上圖文視頻報道、直播活動累計超過60余批次,累計線上點擊率超6000余萬,充分發(fā)揮了“青海生態(tài)之窗”的生態(tài)環(huán)境教育科普、宣傳功能,進一步打牢群眾對生態(tài)環(huán)境保護領域意識形態(tài)的思想基礎。通過數(shù)字中國峰會數(shù)字生態(tài)分論壇、中國·青海綠色發(fā)展投資貿(mào)易洽談會、“六五”世界環(huán)境日國家主場活動等各類論壇會展,向與會嘉賓實時展示冰川、河流、山峰、野生動物等人與自然和諧共生的唯美畫面,以“科技+生態(tài)”效應,實現(xiàn)青海綠色大美風光與生態(tài)文明建設成果同框“出鏡”,不斷夯實生態(tài)環(huán)境科普宣傳教育主陣地作用。
(四)以支撐生態(tài)環(huán)保督察和執(zhí)法監(jiān)管為發(fā)力點。積極作為、狠抓落實,從優(yōu)化點位布局、豐富拓展“青海生態(tài)之窗”、提升污染預警觀測水平等方面發(fā)力,為服務重點生態(tài)功能區(qū)生態(tài)環(huán)保督察和監(jiān)督執(zhí)法提供技術支撐。2023年5月15日,通過“青海生態(tài)之窗”對木里區(qū)域進行視頻巡檢發(fā)現(xiàn)的江倉一號井南側有建筑垃圾焚燒情況,及時向省督察辦移交線索,對相關情況進行核實并查處。2023年12月22日和2025年10月23日,通過“青海生態(tài)之窗”對三江源地區(qū)進行視頻巡檢發(fā)現(xiàn)黃河源頭(約古宗列)疑似非法穿越三江源國家公園核心保護區(qū)行為,及時將有關線索提供相關部門進行查處。
三、實施成效
“青海生態(tài)之窗”進一步豐富完善了“天空地一體”生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡體系,成為有效加強生態(tài)環(huán)境監(jiān)測、支撐自然保護區(qū)監(jiān)管、展示美麗青海建設成果的重要載體。一是數(shù)字化記錄了包括青海典型物種活動及其棲息環(huán)境觀測影像,特別是對黑頸鶴、藏羚羊、普氏原羚、雪豹、藏野驢、野牦牛、歐亞水獺等重點珍稀瀕危野生動物的種群數(shù)量、活動區(qū)域等進行實時跟蹤觀測,為物種調查、生物多樣性保護提供了視頻觀測和分析手段。 二是強化與生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管協(xié)同聯(lián)動。探索自動化識別疑似生態(tài)環(huán)境違法行為和報警功能,推動數(shù)字化監(jiān)測與生態(tài)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法聯(lián)動,提升三江源地區(qū)、木里等重點生態(tài)地區(qū)的生態(tài)監(jiān)管執(zhí)法效能,更好服務推動重點生態(tài)功能區(qū)監(jiān)管。三是以特有現(xiàn)場監(jiān)測觀覽方式多渠道開展生態(tài)環(huán)境科普教育宣傳生動展示青海生態(tài)文明建設的新成效,成為向世界展現(xiàn)美麗中國建設成果的一個重要窗口。目前,“青海生態(tài)之窗”已成為生態(tài)環(huán)境部向社會公眾開放的環(huán)保設施、省直工委干部生態(tài)環(huán)境教育培訓基地、省委黨,F(xiàn)場教學基地。
四、經(jīng)驗啟示
青海省地廣人稀,自然地理環(huán)境多樣,大部分生態(tài)環(huán)境功能區(qū)平均海拔4000米以上(長江源玉珠峰冰川海拔5200米),平均距離省會西寧在800公里以上,高寒、高海拔、遠距離極大地增加了環(huán)境監(jiān)管難度!扒嗪I鷳B(tài)之窗”通過5-15千米長光程高清視頻監(jiān)測、高清視頻、數(shù)字化網(wǎng)絡實時傳輸、統(tǒng)一平臺管控,很好地解決了這一問題。
針對青海環(huán)境的特殊性(高海拔、無人區(qū)、遠距離),按照重點生態(tài)保護區(qū)域自然景觀及多種珍稀野生動物和水生生物典型活動區(qū)域分布特點,進行點位選擇和系統(tǒng)建設,強化了對冰川雪山、草原濕地、河流湖泊和珍稀野生動物的生態(tài)學觀測。在滿足觀測需求的基礎上,充分利用了區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有基站和網(wǎng)絡傳輸資源。實現(xiàn)覆蓋三江源區(qū)域、祁連山地區(qū)、環(huán)青海湖地區(qū)、柴達木盆地和河湟地區(qū)五大生態(tài)板塊,對全省典型區(qū)域的生態(tài)類型、自然景觀、野生動物、生物多樣性等進行實時生態(tài)觀。(來源:青海省委網(wǎng)信辦)
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