2024年11月，大通縣委網(wǎng)信辦在西寧市委網(wǎng)信辦的指導(dǎo)下依法對以“噴油嘴（壓穩(wěn)集團(tuán)）”為主的網(wǎng)絡(luò)主播團(tuán)隊(duì)進(jìn)行約談與處置。該團(tuán)隊(duì)在短視頻平臺存在低俗庸俗、擾亂秩序、破壞生態(tài)、傳導(dǎo)錯(cuò)誤價(jià)值觀等突出問題。其行為包括使用“黑話爛梗”、在人流密集區(qū)博取關(guān)注、直播中對罵斗狠等低俗無底線表演，并以收徒方式在青少年中傳播模仿，涉嫌違反《未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)條例》《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》《網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》等法律法規(guī)。通過聯(lián)合調(diào)查、約談教育、行政處罰等組合措施，相關(guān)主播深刻認(rèn)識到錯(cuò)誤并公開道歉，部分違規(guī)賬號被關(guān)閉。此案例體現(xiàn)了網(wǎng)信部門落實(shí)“清朗”系列專項(xiàng)行動的決心，展示了柔性執(zhí)法與剛性約束相結(jié)合的網(wǎng)絡(luò)空間治理新路徑，為規(guī)范網(wǎng)絡(luò)行為、凈化未成年人網(wǎng)絡(luò)環(huán)境提供了具有示范意義的實(shí)踐樣本。

一、背景意義

隨著網(wǎng)絡(luò)直播和短視頻行業(yè)的迅猛發(fā)展，部分主播為追逐流量效益，其內(nèi)容創(chuàng)作與表演呈現(xiàn)出低俗化、惡俗化的傾向。此類行為不僅污染了網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，擾亂了公共秩序，更因其對青少年群體的廣泛影響力，傳導(dǎo)了“一夜走紅”、“一夜暴富”等錯(cuò)誤價(jià)值觀，對未成年人身心健康及理性價(jià)值判斷造成了嚴(yán)重的負(fù)面影響。以“噴油嘴（壓穩(wěn)集團(tuán)）”為代表的網(wǎng)絡(luò)主播團(tuán)隊(duì)，其行為正是此類問題的集中體現(xiàn)。為積極響應(yīng)并貫徹落實(shí)中央網(wǎng)信辦“清朗”系列網(wǎng)絡(luò)環(huán)境專項(xiàng)整治行動的部署要求，切實(shí)為廣大網(wǎng)民尤其是青少年群體營造風(fēng)清氣正、健康向上的網(wǎng)絡(luò)生態(tài)環(huán)境，大通縣委網(wǎng)信辦對該團(tuán)隊(duì)進(jìn)行了深入的調(diào)查與處置。此案例不僅是針對個(gè)別違規(guī)主體的執(zhí)法行為，更是對“互聯(lián)網(wǎng)不是法外之地”理念的堅(jiān)決貫徹。它標(biāo)志著大通縣在網(wǎng)絡(luò)空間生態(tài)治理，特別是在規(guī)范網(wǎng)絡(luò)主體行為、凈化網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容環(huán)境、保護(hù)未成年人網(wǎng)絡(luò)權(quán)益方面邁出了實(shí)質(zhì)性、具有示范意義的一步。

二、主要做法

（一）暢通舉報(bào)渠道，建立快速響應(yīng)機(jī)制。網(wǎng)信部門高度重視群眾監(jiān)督力量，通過設(shè)立的舉報(bào)電話、舉報(bào)信、12345熱線，以及“夏都西寧”、“大通融媒”等官方新媒體平臺，多渠道接收關(guān)于“噴油嘴”團(tuán)隊(duì)低俗行為的群眾舉報(bào)。接到舉報(bào)后，迅速啟動應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，為后續(xù)處置工作贏得了先機(jī)。

（二）多部門聯(lián)合調(diào)查，精準(zhǔn)定性違規(guī)行為。對“噴油嘴”團(tuán)隊(duì)的行為展開深入調(diào)查與取證，調(diào)查發(fā)現(xiàn)其違規(guī)行為具有多重性：在網(wǎng)絡(luò)上長期使用低俗庸俗的“黑話爛梗”進(jìn)行直播表演；在人流量密集區(qū)域以博取關(guān)注為目的擾亂公共秩序；在直播中進(jìn)行對罵、斗狠等低俗無底線表演；以收徒方式在青少年中傳播錯(cuò)誤價(jià)值觀。其行為涉嫌違反《未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)條例》、《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》、《網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》等法律法規(guī)。

（三）依法依規(guī)，實(shí)施分類處置與教育引導(dǎo)。在事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿的基礎(chǔ)上，西寧市委網(wǎng)信辦依法指導(dǎo)大通縣委網(wǎng)信辦對賬號經(jīng)營者韓某某等多名網(wǎng)絡(luò)主播進(jìn)行約談教育。約談中，嚴(yán)肅指出了其違規(guī)事實(shí)、社會危害及法律后果。同時(shí)，基于其違規(guī)行為的嚴(yán)重程度，對相關(guān)抖音賬號“發(fā)動機(jī)（壓穩(wěn)）”和“保險(xiǎn)杠（壓穩(wěn)）”作出關(guān)閉賬號的行政處罰。經(jīng)過約談教育，韓某某等人對其發(fā)布低俗內(nèi)容、傳導(dǎo)不良價(jià)值、誤導(dǎo)未成年人等問題表示知錯(cuò)認(rèn)罰，并公開向廣大網(wǎng)民道歉，承諾今后將自覺遵守法律法規(guī)，堅(jiān)持正確導(dǎo)向。

三、實(shí)施成效

（一）有效震懾違規(guī)行為，凈化網(wǎng)絡(luò)空間�！皣娪妥臁眻F(tuán)隊(duì)的主要違規(guī)賬號被關(guān)閉，其發(fā)布的低俗內(nèi)容得到有效清理，及時(shí)遏制了不良內(nèi)容的進(jìn)一步傳播，對屬地內(nèi)其他存在類似行為的主播形成了強(qiáng)有力的震懾，網(wǎng)絡(luò)空間環(huán)境得到顯著凈化。

（二）教育警示從業(yè)者，促進(jìn)行業(yè)自律。通過約談教育，使違規(guī)主播從思想深處認(rèn)識到自身錯(cuò)誤的嚴(yán)重性。此案例經(jīng)媒體報(bào)道后，也對廣大網(wǎng)絡(luò)主播從業(yè)者起到了廣泛

的警示作用，促使他們主動對照檢查，加強(qiáng)了行業(yè)內(nèi)部的自我約束意識。

（三）筑牢未成年人網(wǎng)絡(luò)“防護(hù)網(wǎng)”。針對該團(tuán)隊(duì)對青少年的不良影響進(jìn)行精準(zhǔn)打擊和公開澄清，有效切斷了錯(cuò)誤價(jià)值觀向青少年群體蔓延的路徑，為未成年人健康成長營造了更為安全的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

（四）提升網(wǎng)絡(luò)治理公信力。此次處置行動直接回應(yīng)了社會公眾對網(wǎng)絡(luò)空間清朗化的強(qiáng)烈訴求，彰顯了網(wǎng)信部門及相關(guān)部門堅(jiān)決依法打擊網(wǎng)絡(luò)違法違規(guī)行為、維護(hù)廣大網(wǎng)民合法權(quán)益的決心，提升了政府網(wǎng)絡(luò)治理的公信力和權(quán)威性。

四、經(jīng)驗(yàn)啟示

一是堅(jiān)持“剛?cè)岵��?jì)”的治理理念。對此類網(wǎng)絡(luò)違規(guī)案件，需要堅(jiān)持管理與教育相結(jié)合的原則，約談教育有助于引導(dǎo)違規(guī)者深刻認(rèn)識錯(cuò)誤根源，而必要的行政處罰則能迅速斬?cái)噙`規(guī)內(nèi)容的傳播鏈，兩者有機(jī)結(jié)合，方能實(shí)現(xiàn)法律效果與社會效果的統(tǒng)一。二是構(gòu)建“多元共治”的工作格局。網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理絕非網(wǎng)信部門一家之事，需要建立有

效的聯(lián)動機(jī)制。本案中，網(wǎng)信部門牽頭，公安、教育等多部門協(xié)同參與，發(fā)揮了各自職能優(yōu)勢。三是聚焦未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)。對于任何可能損害未成年人身心健康、誤導(dǎo)其價(jià)值觀形成的網(wǎng)絡(luò)行為，都應(yīng)秉持“零容忍”的態(tài)度，依法予以堅(jiān)決打擊。這要求網(wǎng)信、教育、公安等部門及家庭、學(xué)校、社會持續(xù)關(guān)注并協(xié)同發(fā)力，共同構(gòu)筑堅(jiān)實(shí)的未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)屏障。（來源：青海省委網(wǎng)信辦）

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