2025年，果洛州久治縣生態(tài)環(huán)境局深入貫徹黨的二十大及二十屆三中、四中全會精神，緊扣法治久治、法治政府建設(shè)部署，立足生態(tài)文明建設(shè)主責(zé)，全面推進(jìn)依法行政，在制度完善、執(zhí)法規(guī)范、監(jiān)督強(qiáng)化、普法宣傳等方面取得實(shí)效�，F(xiàn)將本年度工作情況報(bào)告如下：

提升生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法質(zhì)量

一是建設(shè)學(xué)習(xí)型執(zhí)法隊(duì)伍。堅(jiān)持政治引領(lǐng)，聚焦生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域核心法律法規(guī)及配套文件開展專題學(xué)習(xí)，厘清執(zhí)法權(quán)限、程序及裁量標(biāo)準(zhǔn)。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國行政處罰法》《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制規(guī)定》等法律法規(guī)和規(guī)章，“法宣在線”學(xué)時(shí)均達(dá)70課時(shí)以上，累計(jì)開展生態(tài)環(huán)境法律法規(guī)集中學(xué)習(xí)8次，提升執(zhí)法人員法治思維與實(shí)踐能力。二是夯實(shí)執(zhí)法隊(duì)伍基礎(chǔ)。深化執(zhí)法機(jī)構(gòu)改革，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)流程，新招錄1名專職執(zhí)法人員上崗；嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法資格管理與持證上崗制度，確保執(zhí)法隊(duì)伍專業(yè)化、規(guī)范化。三是嚴(yán)格遵循法治程序。在行政執(zhí)法、問題整改、項(xiàng)目推進(jìn)等工作中，始終以法律法規(guī)為依據(jù)，堅(jiān)持“法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為”，嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法三項(xiàng)制度，全年無違法決策、違規(guī)辦事等情況。

嚴(yán)格履行行政執(zhí)法職責(zé)

起草印發(fā)《久治縣縣級有關(guān)部門生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任清單》《久治縣2024年久治縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法大練兵活動方案》等規(guī)范性文件，發(fā)布《關(guān)于督促縣城道路沿線各類垃圾清理整治的函》《關(guān)于嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)措施的通知》《久治縣非法傾倒處置固體廢物問題線索》《久治縣生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域投訴舉報(bào)渠道的公告》等文件，進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任分工，明確工作要求，壓實(shí)各方生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任。嚴(yán)格踐行“雙隨機(jī)、一公開”執(zhí)法監(jiān)管機(jī)制，全年開展專項(xiàng)及日常檢查50次，答復(fù)建議2項(xiàng)，下達(dá)責(zé)令改正通知5份、提醒函25份；辦結(jié)環(huán)境違法案件3起，罰款共計(jì)70954元，完成1起生態(tài)損害賠償案件。組織聽證會議1次，無行政復(fù)議撤銷、行政訴訟敗訴等情況。規(guī)范案件審核審批，確保案件辦理事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、適用法律準(zhǔn)確、程序合法。建立“接訴即辦、辦結(jié)回訪”的群眾信訪閉環(huán)管理機(jī)制，全年接收群眾生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域舉報(bào)5件，處置率、辦結(jié)率均達(dá)100%，并對已辦結(jié)問題線索開展“回頭看”，切實(shí)提升群眾滿意度與幸福感。

推進(jìn)涉企行政執(zhí)法專項(xiàng)行動

一是加強(qiáng)平臺應(yīng)用培訓(xùn)。按照《關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查的實(shí)施方案》，參加“掃碼入企”平臺應(yīng)用專題培訓(xùn)，系統(tǒng)學(xué)習(xí)入企審批流程、掃碼檢查操作規(guī)范等核心功能模塊，確保全員熟練掌握平臺操作要領(lǐng)，提升數(shù)字化執(zhí)法效率。二是規(guī)范執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。深入學(xué)習(xí)《規(guī)范涉企生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法集中整治專項(xiàng)行動的通知》等文件精神，重點(diǎn)厘清涉企行政執(zhí)法邊界、明確處罰標(biāo)準(zhǔn)、細(xì)化操作指引，進(jìn)一步深化執(zhí)法人員對生態(tài)環(huán)境法律法規(guī)及政策要求的理解把握，杜絕執(zhí)法隨意性、彈性執(zhí)法等問題，推動涉企執(zhí)法工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化開展。三是嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法程序。嚴(yán)格執(zhí)行涉企執(zhí)法審批制度，檢查前規(guī)范填報(bào)《行政檢查審批表》，經(jīng)審核通過后，提前向企業(yè)印發(fā)《行政檢查通知書》，保障企業(yè)知情權(quán)與參與權(quán)。定期開展規(guī)范涉企生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法集中整治專項(xiàng)行動主要問題自查自糾，建立問題臺賬、明確整改措施，確保問題整改清倉見底。

存在的問題

一是部分執(zhí)法人員對新環(huán)保法規(guī)政策理解不深、運(yùn)用不熟。二是與其他部門數(shù)據(jù)共享和信息互聯(lián)互通不足，影響執(zhí)法協(xié)同效率。三是涉企執(zhí)法中與企業(yè)的溝通反饋機(jī)制不完善。四是生態(tài)環(huán)境執(zhí)法力量薄弱，面對日常監(jiān)管、違法查處、專項(xiàng)檢查等多重工作任務(wù)，難以實(shí)現(xiàn)全覆蓋、精細(xì)化監(jiān)管，易出現(xiàn)監(jiān)管盲區(qū)。

下一步計(jì)劃

進(jìn)一步強(qiáng)化法規(guī)政策學(xué)習(xí)

結(jié)合新出臺的環(huán)境保護(hù)法規(guī)政策，每月組織1次集中學(xué)習(xí)，收集典型執(zhí)法案例，重點(diǎn)解讀法規(guī)條款適用場景、處罰標(biāo)準(zhǔn)界定等核心內(nèi)容，確保執(zhí)法人員準(zhǔn)確把握政策要求。

進(jìn)一步完善執(zhí)法信息化建設(shè)

主動對接市場監(jiān)管、住建等相關(guān)部門，明確數(shù)據(jù)共享清單（如企業(yè)排污許可信息、安全隱患排查記錄等），推動執(zhí)法信息互聯(lián)互通，提升協(xié)同執(zhí)法效率。

進(jìn)一步健全政企溝通機(jī)制

針對企業(yè)環(huán)保管理薄弱環(huán)節(jié)，組建執(zhí)法幫扶小組，定期提供法規(guī)解讀、污染治理技術(shù)指導(dǎo)等服務(wù)，幫助企業(yè)完善環(huán)保管理制度，減少因?qū)φ�策不了解�?dǎo)致的違法問題，實(shí)現(xiàn)“執(zhí)法+服務(wù)”雙提升。（來源：久治縣區(qū)委宣傳部）