今年以來，西寧市城中區(qū)禮讓街街道黨工委在推動黨建引領(lǐng)基層治理工作中以“微網(wǎng)格”治理體系為抓手，聚焦樓院基礎(chǔ)環(huán)境、公共環(huán)境和安全環(huán)境改善等重點(diǎn)，量身定制“一院一策”治理模式，采取 “一軸雙向三步走”的策略，實(shí)現(xiàn)安全防護(hù)設(shè)施到位、物業(yè)服務(wù)完善、環(huán)境干凈整潔、有長效管理機(jī)制的健全，讓樓院煥發(fā)出新的活力。

黨建引領(lǐng)為“軸”，凝聚上下聯(lián)動合力。以黨建引領(lǐng)為核心軸，深化黨建與基層治理深度融合，構(gòu)建“街道黨工委指導(dǎo)—社區(qū)黨委牽頭—社區(qū)書記領(lǐng)題—社區(qū)委員落實(shí)”的四級聯(lián)動格局，街道黨工委全程把關(guān)定向，社區(qū)黨委主動扛起主體責(zé)任，精準(zhǔn)把關(guān)定向、研究推進(jìn)；社區(qū)書記化身“領(lǐng)頭雁”，親自領(lǐng)題推進(jìn)，包抓最難治理老舊樓院，帶領(lǐng)團(tuán)隊攻克基礎(chǔ)設(shè)施老化等“硬骨頭”；社區(qū)委員分片包院，針對“飛線充電”“垃圾清理”等問題制定解決方案，實(shí)現(xiàn)“全覆蓋、無縫隙、制度化、精細(xì)化”治理目標(biāo)。

“橫縱雙向”發(fā)力，激活多元治理效能。一是橫向聯(lián)動聚資源。搭建“社區(qū)黨委—小區(qū)網(wǎng)格—轄區(qū)樓院”三級橫向架構(gòu)，明確黨員與共駐共建單位包聯(lián)責(zé)任，通過組織共建、服務(wù)聯(lián)辦、環(huán)境聯(lián)管等方式整合資源。今年以來，與19家轄區(qū)單位簽訂“一書三單”協(xié)議書，聯(lián)合轄區(qū)共駐共建單位為轄區(qū)“三無”老舊樓院開展環(huán)境衛(wèi)生整治6次，同時協(xié)調(diào)轄區(qū)互助巷醫(yī)院、省政府醫(yī)務(wù)室為獨(dú)居老人開展免費(fèi)體檢120余人次，讓共建成果扎根樓院、實(shí)事解決在網(wǎng)格中、切實(shí)辦到群眾心坎上。二是縱向深入察民情。以居民需求為導(dǎo)向，推行委員包片機(jī)制，發(fā)揮中間紐帶作用，建立健全“聯(lián)系群眾臺賬”，采取“日常走訪+錯時入戶”模式，全年累計走訪居民4632戶5056人。針對不同樓院精準(zhǔn)施策，重點(diǎn)老舊樓院基礎(chǔ)設(shè)施管網(wǎng)老化改造、修補(bǔ)破損路面，如斜石巷10號院基礎(chǔ)設(shè)施上下水管網(wǎng)改造后，徹底解決了困擾居民的雨季積水問題；轄區(qū)新建小區(qū)如解放路12號院天橋相府小區(qū)，新增了健身房、組織開展文化活動3場，居民滿意度提升至98%。

“三步走”抓落實(shí)，精準(zhǔn)施策解民憂。第一步，建策打基礎(chǔ)，摸清家底，靶向發(fā)力。對41個樓院的居民結(jié)構(gòu)、房屋年限、設(shè)施狀況等信息進(jìn)行“大起底”，剔除過時數(shù)據(jù)，整合形成“樓院基礎(chǔ)信息庫”，結(jié)合各自職責(zé)領(lǐng)題進(jìn)樓院入戶，針對每個樓院采取“早錯峰問候、晚敲門訪談”模式，確保走訪全覆蓋。通過居民議事會、“板凳會”、入戶交流收集梳理出“基礎(chǔ)設(shè)施老化”“物業(yè)服務(wù)缺位”等共性問題10條，以及“小區(qū)樓道路燈不亮”“小區(qū)單元防盜門損壞”等個性問題15條，為每個樓院制作專屬的“身份信息卡”，采取同類合并、相鄰捆綁的方式，初步規(guī)劃組團(tuán)式服務(wù)的發(fā)展路徑，提升治理效能。第二步，定策明思路，多方聯(lián)動，科學(xué)謀劃。實(shí)行“1名委員+2志愿者”包片1個樓院機(jī)制，通過“傳幫帶”帶動其他工作人員快速掌握老舊樓治理技巧，3個月內(nèi)解決亂堆亂放問題17處。同時，按照包片責(zé)任劃分，結(jié)合樓院實(shí)際，將排查發(fā)現(xiàn)的問題提交至街道相關(guān)業(yè)務(wù)科室討論補(bǔ)充，廣泛吸納意見建議，進(jìn)一步優(yōu)化社區(qū)治理思路，使其更貼合基層實(shí)際，推動“一院一策”落地見效。第三步，施策促民生，精準(zhǔn)服務(wù)，惠及萬家。利用每月“創(chuàng)建日”對轄區(qū)老舊樓院開展環(huán)境衛(wèi)生整治活動，清理衛(wèi)生死角31處，更換老化水管150米，開展文化活動“金蛇賀歲迎新春 同心共繪幸福年”、“書香傳薪火 共享悅讀趣”等活動，參與居民達(dá)500余人次，通過推行“群眾點(diǎn)單—組織接單—辦結(jié)反饋”機(jī)制，已接單560件，辦結(jié)率100%。同時，針對不同問題進(jìn)行不定時復(fù)盤跟蹤，比如，針對“老年人使用智能手機(jī)設(shè)備困難”問題，社區(qū)工作人員上門為轄區(qū)老年人領(lǐng)取社會保險待遇資格認(rèn)證，目前已上門服務(wù)30人，現(xiàn)如今，“有事兒找社區(qū)”已成為居民共識，滿意度穩(wěn)步提升。（來源：城中區(qū)委宣傳部）