10月20日至23日，中國(guó)共產(chǎn)黨第二十屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議在京召開。全會(huì)審議通過(guò)《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》（以下簡(jiǎn)稱《建議》），圓滿完成各項(xiàng)議程。

“十五五”時(shí)期，將重點(diǎn)辦好哪些事？10月24日，中共中央舉行新聞發(fā)布會(huì)，介紹和解讀黨的二十屆四中全會(huì)精神。對(duì)于這場(chǎng)重磅發(fā)布會(huì)上的干貨內(nèi)容，我在現(xiàn)場(chǎng)為大家梳理。

關(guān)鍵點(diǎn)1：一個(gè)總體判斷

“危中有機(jī)，�？赊D(zhuǎn)機(jī)”。關(guān)于“十五五”時(shí)期我國(guó)發(fā)展環(huán)境的總體判斷，《建議》強(qiáng)調(diào)，大國(guó)關(guān)系牽動(dòng)國(guó)際形勢(shì)，國(guó)際形勢(shì)演變深刻影響國(guó)內(nèi)發(fā)展，我國(guó)發(fā)展處于戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時(shí)期。

從國(guó)際看，世界百年變局加速演進(jìn)，國(guó)際力量對(duì)比深刻調(diào)整。我國(guó)具備主動(dòng)運(yùn)籌國(guó)際空間、塑造外部環(huán)境的諸多有利因素。同時(shí)，世界變亂交織、動(dòng)蕩加劇，大國(guó)博弈更加復(fù)雜激烈，外部環(huán)境的不確定、不穩(wěn)定性上升，風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)增多。從國(guó)內(nèi)看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)穩(wěn)、優(yōu)勢(shì)多、韌性強(qiáng)、潛能大，長(zhǎng)期向好的支撐條件和基本趨勢(shì)沒(méi)有變。

因此，中央財(cái)辦分管日常工作的副主任、中央農(nóng)辦主任韓文秀表示：“十五五”時(shí)期，既要乘勢(shì)而上，又要迎難而上，充分發(fā)揮中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)、超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)、完整產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)勢(shì)、豐富人才資源優(yōu)勢(shì)，把各方面優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際效能。

關(guān)鍵點(diǎn)2：一個(gè)再造產(chǎn)業(yè)

在發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，我印象最深的是，國(guó)家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)人透露，未來(lái)10年，將再造一個(gè)產(chǎn)業(yè)，即中國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)靠實(shí)體經(jīng)濟(jì)起家，也要靠實(shí)體經(jīng)濟(jì)走向未來(lái)。《建議》明確把“建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基”擺在戰(zhàn)略任務(wù)的第一條，具體提及要培育壯大新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)量子科技、生物制造、氫能和核聚變能、腦機(jī)接口、具身智能、第六代移動(dòng)通信等成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

“創(chuàng)新育新”之時(shí)仍要“固本升級(jí)”，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是當(dāng)前我國(guó)產(chǎn)業(yè)體系的“基本盤”，增加值在制造業(yè)中占比80%左右�！督ㄗh》提出，推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)，鞏固提升化工、機(jī)械、造船等行業(yè)在全球產(chǎn)業(yè)分工中的地位和競(jìng)爭(zhēng)力，發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)集群等舉措，加快推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。

“初步估計(jì)未來(lái)5年會(huì)新增10萬(wàn)億元左右的市場(chǎng)空間，釋放出巨大的發(fā)展動(dòng)能和民生紅利。”

國(guó)家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)人更是道出關(guān)鍵所在，“中國(guó)經(jīng)濟(jì)靠實(shí)體經(jīng)濟(jì)起家，也要靠實(shí)體經(jīng)濟(jì)走向未來(lái)�！�

關(guān)鍵點(diǎn)3：一個(gè)明確信號(hào)

高質(zhì)量發(fā)展離不開一個(gè)更加開放的環(huán)境。關(guān)于“十五五”時(shí)期的開放工作，《建議》從四方面作了重要部署：積極擴(kuò)大自主開放、推動(dòng)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展、拓展雙向投資合作空間、高質(zhì)量共建“一帶一路”。具體來(lái)看，要積極擴(kuò)大自主開放，怎么開放？一句話來(lái)概括，商務(wù)部負(fù)責(zé)人表示，“兼顧中國(guó)之需與世界之盼”。另外，還有一句話值得關(guān)注，在拓展雙向投資合作空間方面，我們既看GDP也看GNI，既重視“中國(guó)經(jīng)濟(jì)”也重視“中國(guó)人經(jīng)濟(jì)”。

關(guān)鍵點(diǎn)4：一個(gè)需要優(yōu)先補(bǔ)上的短板

當(dāng)然，要夯實(shí)全局發(fā)展根基，就必須聚焦當(dāng)前關(guān)乎中國(guó)式現(xiàn)代化的“重中之重”。中央農(nóng)辦負(fù)責(zé)人表示，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化關(guān)系中國(guó)式現(xiàn)代化全局和成色，是需要優(yōu)先補(bǔ)上的最大短板�！督ㄗh》強(qiáng)調(diào)把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作重中之重，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)。

關(guān)鍵點(diǎn)5：一個(gè)重要標(biāo)志

人民健康是社會(huì)主義現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。黨的二十屆四中全會(huì)進(jìn)一步就加快建設(shè)健康中國(guó)、促進(jìn)人口高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行了相應(yīng)的謀劃。

發(fā)布會(huì)上，國(guó)家衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)人作出表態(tài)，未來(lái)5年，中國(guó)人口的人均預(yù)期壽命將從現(xiàn)在的79歲再提升1歲，達(dá)到80歲左右。同時(shí)，將進(jìn)一步加強(qiáng)一二三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)功能定位、協(xié)同配合，穩(wěn)定二級(jí)醫(yī)院運(yùn)行，實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生強(qiáng)基工程，以人員和服務(wù)下沉基層為重點(diǎn)和導(dǎo)向，大力發(fā)展各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間的幫扶協(xié)同協(xié)作關(guān)系，推廣和推行巡回醫(yī)療、移動(dòng)醫(yī)療和遠(yuǎn)程診療，讓廣大人民群眾能夠在家門口附近得到便捷高效、相對(duì)優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，推動(dòng)分級(jí)診療取得更顯著進(jìn)展。

我們走過(guò)“極不尋常、極不平凡”的五年，即將迎來(lái)“夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力”的關(guān)鍵時(shí)期。跑好“十五五”這一棒，實(shí)干為要，你準(zhǔn)備好了嗎？

晶采觀察，下期見(jiàn)！

編審：伍剛

統(tǒng)籌：王薇 趙凈 劉娜

記者：王晶

拍攝：沈杰輝

剪輯：徐樂(lè)佳（實(shí)習(xí)）

設(shè)計(jì)：李自然