作為傳統(tǒng)林業(yè)大縣和國家級生態(tài)示范區(qū)，位于湖南省西南部邊陲的綏寧縣境內(nèi)山高谷幽、溪河密布、資源豐富，曾被聯(lián)合國教科文組織譽(yù)為“沒有污染的神奇綠洲”。但在過去，這里“美麗”與“貧困”共生，2013年全縣貧困發(fā)生率達(dá)17.45%。

脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響后，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以“敢教日月?lián)Q新天”的氣概、“不破樓蘭終不還”的勁頭，實(shí)現(xiàn)了全縣脫貧摘帽，85個貧困村全部脫貧退出，5.67萬建檔立卡貧困人口如期穩(wěn)定脫貧的目標(biāo)。

脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。近年來，綏寧縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子再接再厲、接續(xù)奮斗，踐行綠水青山就是金山銀山的理念，推動鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，抓責(zé)任鏈條，育特色產(chǎn)業(yè)，補(bǔ)民生弱項(xiàng)，以實(shí)干之筆繪就鄉(xiāng)村振興的壯美畫卷。

綏寧縣城（綏寧縣委宣傳部 供圖）

織密防貧網(wǎng)，動態(tài)監(jiān)測不遺漏

綏寧縣唐家坊鎮(zhèn)小鄉(xiāng)村陳某兩個孫子分別患有先天性心臟病和膽總管結(jié)石，醫(yī)療開支大、家庭負(fù)擔(dān)重。鎮(zhèn)、村兩級了解這一情況后，迅速行動，將陳某一家列為防止返貧致貧監(jiān)測戶，并精準(zhǔn)實(shí)施了健康、低保、教育等幫扶措施，還為他的兒子安排了護(hù)林員崗位，推薦到村里的竹筍加工廠做工。如今，陳某一家的生活條件得到顯著改善。

綏寧縣通過壓實(shí)責(zé)任鏈條、完善監(jiān)測體系、精準(zhǔn)施策發(fā)力，構(gòu)建起全方位、多層次的防返貧保障網(wǎng)，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。

從脫貧攻堅(jiān)到鄉(xiāng)村振興，變的是目標(biāo)階段和任務(wù)重點(diǎn)，不變的是責(zé)任和使命。該縣壓實(shí)“總攬全局、把關(guān)定向”“分管牽頭、主抓落實(shí)”“聯(lián)村包片、抓點(diǎn)帶面”“行業(yè)主責(zé)、落實(shí)政策”“包村駐點(diǎn)、精準(zhǔn)幫扶”“屬地管理、包保到戶”“一線堡壘、幫聯(lián)到位”七條責(zé)任鏈，推動鞏固銜接工作走深走實(shí)。

縣委主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入一線調(diào)研，16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記常態(tài)化走訪轄區(qū)監(jiān)測戶，218個村級支部書記一線駐守；43名縣處級領(lǐng)導(dǎo)全部聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)，650名科級干部精準(zhǔn)幫扶監(jiān)測戶，4000余名基層干部入戶排查、宣講政策、答疑解惑；272名駐村工作隊(duì)員蹲點(diǎn)駐守，傾力幫扶；20名督導(dǎo)人員全程跟蹤、把脈問診、精準(zhǔn)指導(dǎo)，形成了黨群一條心、上下齊上陣的良好態(tài)勢。

該縣堅(jiān)持“群眾滿意”工作標(biāo)準(zhǔn)，每月開展“五個一”行動、落實(shí)“三遍訪”要求，即組織“一次推門入戶訪、一次環(huán)境大掃除、一次屋場會、完成一個農(nóng)戶微心愿、辦好一件村民關(guān)心事”，做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人遍訪所有監(jiān)測對象，包村領(lǐng)導(dǎo)和干部遍訪脫貧戶、低保戶等困難群眾，駐村工作隊(duì)、村干部遍訪所有農(nóng)戶，用心用情聽民聲、辦實(shí)事、解民憂，以實(shí)實(shí)在在的成效贏得群眾認(rèn)可。

完善動態(tài)監(jiān)測。在各村（社區(qū)）、易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn)設(shè)立監(jiān)測對象申報代辦窗口，結(jié)合“線上比、線下查、農(nóng)戶報”預(yù)警機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑路、群眾零跑腿”，做到返貧致貧風(fēng)險及時發(fā)現(xiàn)、監(jiān)測對象應(yīng)納盡納。

強(qiáng)化動態(tài)幫扶。堅(jiān)持“一戶一策”，對監(jiān)測對象至少落實(shí)2項(xiàng)幫扶措施，構(gòu)建“訴求有人應(yīng)、困難有人幫”的幫扶閉環(huán)，確保脫貧群眾“兩不愁三保障”和飲水安全保障水平進(jìn)一步提高。

做好動態(tài)清零。嚴(yán)格退出標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范退出程序，確保穩(wěn)定消除風(fēng)險。截至目前，累計(jì)納入監(jiān)測對象2258戶，落實(shí)幫扶措施12540條，幫助1608戶消除風(fēng)險。

東山紅提（綏寧縣委宣傳部 供圖）

做優(yōu)“土特產(chǎn)”，群眾增收有奔頭

金秋時節(jié)，綏寧縣東山侗族鄉(xiāng)63家合作社通過冷鏈物流將“陽光玫瑰”“夏黑”等優(yōu)質(zhì)紅提直供粵港澳大灣區(qū)。該鄉(xiāng)已建成5600畝標(biāo)準(zhǔn)化基地，配套67個冷藏庫，推動紅提畝均收益突破3萬元，紅提產(chǎn)業(yè)成為當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村振興、群眾持續(xù)增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

不僅僅是火紅的紅提產(chǎn)業(yè)紅火了百姓生活，南竹、雜交水稻制種、油茶、中藥材……一項(xiàng)項(xiàng)特色產(chǎn)業(yè)成為該縣鄉(xiāng)村振興的有力支撐。

作為“中國竹子之鄉(xiāng)”和全省竹產(chǎn)業(yè)示范縣，綏寧縣南竹資源豐富，擁有竹林面積80萬畝，立竹約1.8億株，年均可采伐南竹4000萬株。該縣錨定“百億級竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范縣”目標(biāo)不動搖，推進(jìn)“以竹代塑”工程，全力推動竹產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，真正把竹產(chǎn)業(yè)打造成富民強(qiáng)縣的綠色產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)。全縣竹產(chǎn)業(yè)企業(yè)增至123家，竹基復(fù)合管道、竹質(zhì)底板材、竹餐具、竹筷、竹刀叉勺、竹滑板成為增產(chǎn)擴(kuò)能的主要產(chǎn)品。短短三年時間，全縣竹產(chǎn)業(yè)綜合效益由原來的31.2億元飆升至67億元，帶動5萬人就業(yè)增收。

作為國家級制種大縣，綏寧縣雜交水稻常年制種面積穩(wěn)定在6萬畝以上，年產(chǎn)值超過5.5億元，已形成以武陽、紅巖、唐家坊、黃土礦等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為中心的百里制種走廊，制種基地擴(kuò)展到全縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，參與制種農(nóng)戶達(dá)2.6萬戶、人口12.4萬人。

綏寧將“林�！辟Y源轉(zhuǎn)化為多元生態(tài)經(jīng)濟(jì)，在杉木林里套種靈芝、茯苓、黃精、草珊瑚等中藥材，發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)12萬畝，年產(chǎn)值超8億元；利用森林景觀發(fā)展生態(tài)旅游，打造黃�！傲�鵝洞瀑布”“鐵杉林”等景點(diǎn)，2024年接待游客497萬人次，旅游收入達(dá)46億元；探索“碳匯+金融”模式，進(jìn)一步釋放生態(tài)價值。

特色產(chǎn)業(yè)結(jié)碩果，“綏寧絞股藍(lán)”獲國家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志，“綏寧青錢柳茶”獲國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)，“綏寧花豬”獲國家地理標(biāo)志證明商標(biāo)，“東山紅提”獲無公害農(nóng)產(chǎn)品證書。

聚智引才，產(chǎn)業(yè)迸活力。圍繞竹木加工、生態(tài)旅游、雜交水稻制種、鄉(xiāng)村民宿等特色產(chǎn)業(yè)，該縣近三年全職或柔性引進(jìn)各類人才907人，其中博士以上高層次人才39人；實(shí)施“綠洲能手”“綠洲工匠”培育工程，培育農(nóng)村實(shí)用人才、鄉(xiāng)村振興致富帶頭人4695人、優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才104人。人才源源注入，激活了鄉(xiāng)村振興“一池春水”。

武陽鎮(zhèn)雜交水稻制種基地（綏寧縣委宣傳部 供圖）

加速補(bǔ)短板，鄉(xiāng)村振興更穩(wěn)健

硬化后的鄉(xiāng)村道路整潔有序，宏偉壯觀的風(fēng)雨橋與墻面彩繪相映成趣，風(fēng)格獨(dú)特的農(nóng)家小院錯落有致，村民們在新建的長廊里談笑風(fēng)生……行走在綏寧縣長鋪?zhàn)用缱宥弊遴l(xiāng)佘家村，田疇沃野間處處澎湃著生機(jī)與活力，一幅“村凈、景美、人和”的美麗鄉(xiāng)村新畫卷徐徐展開。

以青山綠水為底色，該縣精準(zhǔn)施策，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，全力打造美麗鄉(xiāng)村示范樣板。全縣投入7800余萬元推進(jìn)29個村美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建，成功打造24個省、市級美麗鄉(xiāng)村示范村，關(guān)峽苗族鄉(xiāng)入選首批國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。

持續(xù)加強(qiáng)水電路網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全縣先后完成430公里農(nóng)村道路提標(biāo)改造、234個村（社區(qū)）電網(wǎng)改造、開通5G基站638座，完成5146個問題廁所整改、929戶無害化衛(wèi)生廁所改造，群眾生活更加舒心便捷。

就業(yè)事關(guān)民生福祉。今年以來，推行“政府+勞務(wù)公司（協(xié)會）+勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人+勞動力”模式，全面落實(shí)好各類就業(yè)幫扶措施，該縣投入2258萬元，發(fā)放一次性交通補(bǔ)貼、公益性崗位補(bǔ)助和就業(yè)幫扶車間補(bǔ)貼，幫扶車間數(shù)量增加至72家，27000余名脫貧人口、監(jiān)測對象通過外出務(wù)工、本地就業(yè)等方式穩(wěn)定務(wù)工。

以“駐村”當(dāng)“住心”，以“幫扶”促“振興”。今年以來，綏寧縣鄉(xiāng)村振興駐村工作隊(duì)圍繞保障和改善民生，推動落實(shí)黨的惠民政策，幫助群眾解決教育、醫(yī)療、春耕物資、增收等方面的急難愁盼問題2552個，辦好惠民實(shí)事348件，幫助村民銷售各類農(nóng)副產(chǎn)品260余萬元，舉辦各類文體活動100余場次，舉辦技能培訓(xùn)、知識講座160場次，協(xié)調(diào)醫(yī)療部門開展義診125場次，資助困難學(xué)生15762人次，贏得了村民的信任與好評。

鄉(xiāng)村治理是鄉(xiāng)村全面振興的基礎(chǔ)。該縣依托少數(shù)民族群眾集居地的鼓樓文化，打造具有地方特色的協(xié)商議事平臺，在126個民族村設(shè)立“鼓樓議事堂”456個，常態(tài)化開展“說事評理、集中議事、代表協(xié)商”等活動，推動群眾圍坐一堂、共議村務(wù)、共解難題，真正實(shí)現(xiàn)“小事不出組、大事不出村、矛盾不上交”。

文明鄉(xiāng)風(fēng)是鄉(xiāng)村振興之“魂”。截至目前，全縣已建成1個新時代文明實(shí)踐中心、17個新時代文明實(shí)踐所、235個新時代文明實(shí)踐站，采取“因地制宜開展一輪環(huán)境整治宣傳、健全管理一支文明實(shí)踐勸導(dǎo)隊(duì)、創(chuàng)作演出一批優(yōu)秀作品、完善落實(shí)一項(xiàng)村規(guī)制度、建立健全一個激勵機(jī)制”等舉措，廣泛開展“道德講堂”“立家訓(xùn)、傳家風(fēng)”以及山歌巡演、民俗活動等群眾喜聞樂見的文明實(shí)踐活動，破除陳規(guī)陋習(xí)，持續(xù)推進(jìn)移風(fēng)易俗，建設(shè)文明鄉(xiāng)村。

乘勢而上，接續(xù)奮斗。從農(nóng)區(qū)到林區(qū)，從苗鄉(xiāng)到侗寨，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的號角響徹綏寧綠水青山間，鄉(xiāng)村全面振興的美好藍(lán)圖正在逐筆繪就。（向云峰 黃開龍）