編者按:當前,全國大部分地區(qū)已經(jīng)入冬,受洪澇、臺風影響的重災(zāi)省份正在抓緊推進災(zāi)后恢復(fù)重建、受災(zāi)群眾安置和生活保障工作。其中,湖南資興受臺風“格美”影響遭受特大暴雨洪澇災(zāi)害,各方高度關(guān)注。為深入了解當?shù)厥転?zāi)群眾能否溫暖過冬,以及基層救災(zāi)救助和災(zāi)后恢復(fù)重建工作的經(jīng)驗做法與進展成效,央廣網(wǎng)記者隨國家防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會辦公室、應(yīng)急管理部赴當?shù)剡M行采訪。
央廣網(wǎng)郴州12月18日消息(記者 黃珂嵐)在湖南郴州資興市州門司鎮(zhèn)劉家村,3座嶄新的跨江大橋巍然屹立,橋上是蹦跳著跑過河上學(xué)的孩子,橋兩側(cè)是村民賴以出行的水泥路。湖南省財信金控集團工作隊隊長焦吉鴻看著這一幕,滿臉欣慰。一年前,他初到劉家村時,看到的卻是洪水過后滿目瘡痍的景象:“河堤大面積坍塌,51棟房屋倒塌,特別是連接外界的3座便橋都已沖毀,大家的生產(chǎn)生活秩序被徹底打亂!
這支由湖南省委、省政府“一聲令下”迅速組建的工作隊,只是匯聚到資興災(zāi)區(qū)的46支省直幫扶隊伍之一。在這場規(guī)?涨暗臑(zāi)后重建中,一股由黨委政府、對口單位、市場主體和受災(zāi)群眾自身匯聚成的磅礴力量,如同千萬條溪流,共同滋潤著這片受傷的土地。

州門司鎮(zhèn)劉家村修復(fù)后的河堤(央廣網(wǎng)記者黃珂嵐 攝)
專業(yè)力量的“硬核”支援
“這3座大橋,不僅解決了‘過河難’的問題,更打通了劉家村與外界的‘生命線’。”焦吉鴻說,新建的橋梁設(shè)計載荷達到公路2級標準。
在百嘉洞村,湖南高速集團工作隊累計投入3600余萬元,重建17座水毀橋梁,治理67處邊坡,修復(fù)數(shù)十公里道路。
在青腰村,湖南省工信廳工作隊發(fā)揮職能優(yōu)勢,不僅協(xié)助當?shù)卣诎仓命c引進一條電子生產(chǎn)線,提供150多個崗位,還推動建成八面山瑤族鄉(xiāng)最大的光伏項目,預(yù)計每年可為青腰村集體經(jīng)濟增加25萬元以上收入。
在白筱村,湖南省審計廳工作隊則發(fā)揮專業(yè)特長,確保每一分重建資金都用在刀刃上,他們爭取的1345萬元幫扶資金,化作了5座橋梁、7.8公里河堤和31公里供水管道。
這些來自不同領(lǐng)域的專業(yè)力量,帶著資源、技術(shù)和經(jīng)驗,為重建工作提供了最堅實的“硬核”支撐。

航拍重建后的白筱村(央廣網(wǎng)發(fā) 湖南省審計廳對口支援白筱村災(zāi)害重建工作隊 供圖)
主體力量的“家園”情懷
重建奇跡的創(chuàng)造者,歸根到底是人民。在劉家村,村民們的感受尤為真切。
村民熊作顯一邊忙碌一邊介紹:“我們響應(yīng)工作隊號召,參與村里的基礎(chǔ)設(shè)施修復(fù)。這是為我們自己做事,每天有200元左右的收入,多勞多得,心里踏實!彼硎,自己主要負責泥工方面的工作!叭ツ隇(zāi)害后,村里損毀嚴重,現(xiàn)在通過重建,道路平整了,環(huán)境美化了,生活更有盼頭!”
“去年我家房子被沖垮,腳下的路和前面的橋也都沒了,山上的竹木運不出去,沒有收入來源。”77歲的梁亮月指著身后的竹林感慨道,“今年工作隊修好了橋和路,現(xiàn)在能請人砍竹伐木,車子直接來運輸。有了各界的幫扶,日子越來越好!”

劉家村村民務(wù)工現(xiàn)場(央廣網(wǎng)記者黃珂嵐 攝)
在劉家村,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)充分采用“以工代賑”等方式,“優(yōu)先本村村民務(wù)工,村民們在自家門口就能干活掙錢。僅此一項,就幫助村民實現(xiàn)務(wù)工收入380多萬元!苯辜櫿f,真正做到了“重建家園、增收致富”兩不誤。
這種“主人翁”意識,在資興各個重災(zāi)村生動上演。在集鎮(zhèn)集中安置點建設(shè)中,群眾成立建房理事會,自己簽約、自己監(jiān)督。政府通過發(fā)布倡議書、安排以工代賑項目等方式,“引導(dǎo)讓群眾主動參與到災(zāi)后恢復(fù)重建中來,激發(fā)了災(zāi)區(qū)群眾‘自己的家園自己建’的擔當與干勁。”
制度優(yōu)勢的“協(xié)同”效能
萬千力量的順暢協(xié)同,離不開高效的指揮調(diào)度體系。湖南省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次深入一線,親自協(xié)調(diào)重大問題。湖南省應(yīng)急管理廳風險監(jiān)測和綜合減災(zāi)處副處長吳永勝介紹,省應(yīng)急委辦公室牽頭建立了聯(lián)絡(luò)會商、信息調(diào)度、交辦督導(dǎo)、評估驗收、激勵約束“五大機制”,并堅持“一月一會商,一月一督導(dǎo)”,確保了對口支援工作“不跑偏、不走樣、見實效”。
同時,公開公正的項目監(jiān)督機制也贏得了群眾的信任。通過完善資金管理辦法和公示制度,對救災(zāi)資金分配使用、補助政策標準等詳細情況進行通報或公示,確保公平公正公開。紀委監(jiān)委、審計、財政等部門對資金和項目實行全程跟蹤監(jiān)督,確保了資金使用的安全高效,凝聚了社會各界的信任與合力。
從一支支專業(yè)的工作隊,到一位位奮起自救的普通村民,再到一套套高效協(xié)同的機制,所有的力量,最終都匯聚到同一個目標上——重建家園。這萬千雙手與心的匯聚,最終捧出的,是確保群眾溫暖過冬、安心迎新的堅實保障,是升騰在冬日里的無限希望與信心。
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