新年前夕，國(guó)家主席習(xí)近平通過(guò)中央廣播電視總臺(tái)和互聯(lián)網(wǎng)，發(fā)表了二〇二五年新年賀詞。

在講到新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興相互融合、同頻共振時(shí)，視頻上出現(xiàn)的蕭山瓜瀝梅林村的畫(huà)面，該項(xiàng)目市政園林工程由杭州金溢建設(shè)集團(tuán)承建。

作為首批省級(jí)“未來(lái)鄉(xiāng)村”建設(shè)試點(diǎn)，瓜瀝鎮(zhèn)梅林村把“千萬(wàn)工程”的先發(fā)優(yōu)勢(shì)延續(xù)到了未來(lái)。

梅林的一域之變，同樣映射在蕭山全域之中。蕭山既注重“點(diǎn)上盆景”的打造，更注重“面上風(fēng)景”和“全域美景”的升級(jí)，讓每位村民都能享受美麗成果。

就在前幾天，《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》還專(zhuān)版刊登了《從“一域源起地”到“全域引領(lǐng)地”——浙江省杭州市蕭山區(qū)“千萬(wàn)工程”實(shí)踐啟示錄》一文，講述“村美、業(yè)興、民富、人和”的圖景，如何在蕭山的鄉(xiāng)村徐徐展開(kāi)。

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從“一域源起地”到“全域引領(lǐng)地”——浙江省杭州市蕭山區(qū)“千萬(wàn)工程”實(shí)踐啟示錄

走進(jìn)位于浙江省杭州市蕭山區(qū)瓜瀝鎮(zhèn)的梅林村，現(xiàn)代感和科技感撲面而來(lái)。哪兒能停車(chē)、哪邊上廁所、景點(diǎn)看什么、有啥土特產(chǎn)，二維碼一掃便知。再看洋氣民房，圍墻矮化后，外頭好景致與庭院好裝扮相映成趣。早在20多年前，村里就高起點(diǎn)規(guī)劃實(shí)施了工業(yè)廠(chǎng)區(qū)、農(nóng)業(yè)園區(qū)和住宅樓區(qū)的“三合一”新農(nóng)村建設(shè)，一條條整潔通達(dá)的村道，將生產(chǎn)生活區(qū)域有機(jī)串聯(lián)。

這其中，有一條從南到北的村道十分特別，路牌顯示其名——源起路，背后則是一個(gè)令人心潮澎湃的故事。時(shí)光拉回2002年12月15日，時(shí)任浙江省委書(shū)記的習(xí)近平同志來(lái)到梅林村調(diào)研，看到一幅“村美、業(yè)興、民富、人和”的圖景，他提出“要建設(shè)一批在全省乃至全國(guó)都叫得響的小康示范村鎮(zhèn)”。幾個(gè)月后，浙江省委、省政府作出重大部署，在全省范圍內(nèi)實(shí)施“千村示范、萬(wàn)村整治”工程。

從一個(gè)村，到一個(gè)省，再到“一國(guó)之治”。徐徐展開(kāi)的藍(lán)圖下，之江大地萬(wàn)千村莊的命運(yùn)就此改寫(xiě)，“千萬(wàn)工程”更深刻影響了中國(guó)鄉(xiāng)村的未來(lái)走向。梅林的一域之變，同樣映射在蕭山全域之中。因錢(qián)塘江鑄就潮文化，將“奔競(jìng)不息、勇立潮頭”基因刻在骨子里的蕭山人，不忘初心，孜孜求新。

習(xí)近平同志在浙江工作期間多次調(diào)研蕭山。蕭山始終牢記囑托、接續(xù)奮斗，“千萬(wàn)工程”實(shí)施的前20年，一以貫之抓落實(shí)、一馬當(dāng)先作示范，站在21周年嶄新起點(diǎn)上，又高標(biāo)準(zhǔn)謀篇布局，推動(dòng)“美麗環(huán)境”向“美麗經(jīng)濟(jì)”“美好生活”加速轉(zhuǎn)變，打造中國(guó)城鄉(xiāng)融合標(biāo)桿地、浙江“千萬(wàn)工程”引領(lǐng)地、杭州都市鄉(xiāng)村實(shí)踐地。

全域美：點(diǎn)上有盆景，面上有風(fēng)景

蕭山何止梅林村。王潤(rùn)東是蕭山區(qū)分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的副區(qū)長(zhǎng)，在他看來(lái)，“千萬(wàn)工程”深刻彰顯了以人民為中心的發(fā)展思想和人民至上的價(jià)值理念，美好環(huán)境本身就是一種重要的公共服務(wù)。因此，蕭山既注重“點(diǎn)上盆景”的打造，更注重“面上風(fēng)景”和“全域美景”的升級(jí)，讓每位村民都能享受美麗成果。

臨水而建的中式岳園、中西合璧的老洋房、鱗次櫛比的馬頭墻……在蕭山南部，有一千年古村，相傳南宋岳飛抗金路過(guò)時(shí)，飲潭水而歡，因得此名歡潭村。眼前景象，并非與生俱來(lái)，歡潭村黨委書(shū)記梅李棟相告，昔日因污水亂流，村莊被戲稱(chēng)“破大船”。

借著“千萬(wàn)工程”東風(fēng)，古村鳳凰涅槃：污水截污納管，徹底解決污染難題；面對(duì)亂建亂搭、垃圾叢生，“減法”先行，拆除各類(lèi)違法搭建，重塑“一湖、兩街、三溪、四塘、五橋”村落布局，實(shí)現(xiàn)破繭新生……如今，其已是國(guó)家AAA級(jí)景區(qū)，全區(qū)首個(gè)省級(jí)歷史文化村落保護(hù)利用重點(diǎn)村的名號(hào)實(shí)至名歸。

放眼全域發(fā)展脈絡(luò)，歡潭村的變革史足以洞悉蕭山鄉(xiāng)村的變遷史。波瀾壯闊的21載時(shí)光里，以六到七年為一個(gè)單元，可將蕭山推進(jìn)“千萬(wàn)工程”劃分為基礎(chǔ)整治、精品提升、全域提升和示范引領(lǐng)四個(gè)階段，一筆一劃勾勒此番盛景，從而為“千村向未來(lái)、萬(wàn)村奔共富、城鄉(xiāng)促融合、全域創(chuàng)和美”寫(xiě)下有力注腳。

蕭山區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)顏澤平深有感觸道，堅(jiān)強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)是“千萬(wàn)工程”長(zhǎng)久生命力的基礎(chǔ)保障。21年來(lái)，全區(qū)上下緊緊揪住“書(shū)記抓、抓書(shū)記”這個(gè)關(guān)鍵，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)，尤其是2018年以來(lái)，出臺(tái)近30項(xiàng)“一攬子”政策文件，累計(jì)安排了42.9億元財(cái)政資金，有效統(tǒng)籌“人、錢(qián)、地”要素資源，這才有了全域美的底氣。

這種大美不僅體現(xiàn)在空間概念，更在內(nèi)核之中。對(duì)此，蕭山有個(gè)重要理念，將重塑綠色生態(tài)、打造全域景態(tài)、構(gòu)建百村百態(tài)、保護(hù)肌理形態(tài)進(jìn)行“四態(tài)合一”，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類(lèi)、生活污水治理、公廁綜合整治等農(nóng)村環(huán)境“三大革命”全覆蓋，聯(lián)動(dòng)開(kāi)展庭院美化、降圍透綠等工作，從而構(gòu)建“一戶(hù)一處景、一路一幅畫(huà)”的大美格局。

據(jù)了解，到2024年底，蕭山已實(shí)現(xiàn)了區(qū)級(jí)基礎(chǔ)型未來(lái)鄉(xiāng)村全覆蓋，區(qū)級(jí)提升型未來(lái)鄉(xiāng)村占比超3/4，累計(jì)創(chuàng)建省級(jí)和美鄉(xiāng)村158個(gè)、省級(jí)未來(lái)鄉(xiāng)村17個(gè)、市級(jí)未來(lái)鄉(xiāng)村51個(gè)。如何更進(jìn)一步打造宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村該區(qū)再度創(chuàng)新，改變了以往建設(shè)任務(wù)下達(dá)模式，樹(shù)立“擇優(yōu)比選”風(fēng)向標(biāo)，拓展打造66個(gè)引領(lǐng)型村莊和13條未來(lái)鄉(xiāng)村組團(tuán)振興示范帶，全面深化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)延伸、基層治理提質(zhì)，目標(biāo)到2027年實(shí)現(xiàn)和美鄉(xiāng)村高水平全覆蓋。與此同時(shí)，蕭山又以全省首批和美鄉(xiāng)村試點(diǎn)為契機(jī)，系統(tǒng)推進(jìn)農(nóng)房改造、管線(xiàn)序化、村道提升“三大行動(dòng)”，推動(dòng)村容村貌從“大建大美”到“精建精美”提升。

生活美：既講環(huán)境美，更求服務(wù)優(yōu)

蕭山是座個(gè)性鮮明的城市，經(jīng)歷了G20峰會(huì)、杭州亞運(yùn)會(huì)“雙會(huì)”洗禮，身上的國(guó)際化、現(xiàn)代化氣息愈發(fā)濃厚。但蕭山的鄉(xiāng)，又是大都市的鄉(xiāng)：全區(qū)仍有335個(gè)村莊，近40萬(wàn)人居住生活在農(nóng)村，寄托著無(wú)數(shù)人的原鄉(xiāng)記憶和情感紐帶。因此，“有城有鄉(xiāng)、城中帶鄉(xiāng)”是蕭山推進(jìn)新時(shí)代“千萬(wàn)工程”的最大實(shí)際和最強(qiáng)優(yōu)勢(shì)。

另一嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)是，作為常住人口超過(guò)210萬(wàn)人的“超級(jí)大區(qū)”，蕭山所面臨的工作任務(wù)、群眾需求和利益主體之復(fù)雜程度，非一般地區(qū)所能比擬。因此，其思考必須更超前，對(duì)于“千萬(wàn)工程”的理解也更深刻：要把這一工程作為蕭山從縣域向都市全方位轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略抓手，打造“產(chǎn)城人文”深度融合的中國(guó)式現(xiàn)代化區(qū)（縣）域范例。

也因此，以“千萬(wàn)工程”為統(tǒng)領(lǐng)，更好牽引城和鄉(xiāng)、條和塊、軟和硬之間的關(guān)系，做到城鄉(xiāng)一體謀劃、資源一體配置、工作一體推進(jìn)，此種理念無(wú)處不在，并且嵌入各個(gè)環(huán)節(jié)。而最終成效如何，重要檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)之一就是老百姓的獲得感。直白講，必須印刻在美好生活里。

“你看，咱們村就1平方公里，戶(hù)籍人口才1590人，服務(wù)人口近1.5萬(wàn)人，有大小企業(yè)79家。”新塘街道新豐村黨總支書(shū)記侯潮平用“四多兩難”形容曾經(jīng)的困境——企業(yè)多、外來(lái)人口多、出租房多、矛盾糾紛多，環(huán)境整治難、社會(huì)管理難?！按逯杏衅蟆⒋暹呌芯印?，就是鮮明特征。

現(xiàn)在，村里的中心區(qū)域建起了功能齊全的民生服務(wù)中心，配備醫(yī)療、養(yǎng)老、文體等各色服務(wù)，形成15分鐘生活便捷圈。在停車(chē)位的使用上、共享食堂的用餐上，新老村民一個(gè)樣，這緣于村里秉持“來(lái)了就是新豐人”的理念，努力把“外鄉(xiāng)人”變成“自家人”。侯潮平說(shuō)：“食堂還為不回家過(guò)年的‘新村民’提供年夜飯，不僅拉近了情感距離，也增進(jìn)了新老融合?！?/span>

以新豐村為縮影，過(guò)去20多年，蕭山緊緊牽住“城鄉(xiāng)一體”這個(gè)“牛鼻子”，有效延伸城市配套設(shè)施和優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)，深化教共體、醫(yī)共體醫(yī)聯(lián)體、康養(yǎng)聯(lián)合體建設(shè)，村村通公交、通燃?xì)?、通快遞，創(chuàng)新“智慧養(yǎng)老”、實(shí)現(xiàn)“小病不出村”，致力于讓城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)在更高層面、更寬領(lǐng)域上從“有沒(méi)有”“好不好”向“一體化”“均等化”轉(zhuǎn)變。

據(jù)蕭山區(qū)深化“千萬(wàn)工程”推進(jìn)專(zhuān)班負(fù)責(zé)人介紹，如今，經(jīng)過(guò)清單化梳理，全區(qū)公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施等全覆蓋工作已完成32項(xiàng)，另外還有17項(xiàng)正在推進(jìn)中。

產(chǎn)業(yè)美：既生態(tài)宜居，又產(chǎn)業(yè)興旺

什么是鄉(xiāng)村美學(xué)；如何利用現(xiàn)有資源，因地制宜進(jìn)行規(guī)劃、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)；鄉(xiāng)村運(yùn)營(yíng)人才如何發(fā)揮作用……今年以來(lái)，在蕭山區(qū)深化“千萬(wàn)工程”推進(jìn)專(zhuān)班的組織下，一場(chǎng)接一場(chǎng)的“潮學(xué)堂”頭雁班暨“鄉(xiāng)村TALK”線(xiàn)下沙龍持續(xù)舉辦。大家齊聚一堂，圍繞每期話(huà)題暢所欲言，碰撞火花，凝聚共識(shí)。談?wù)撟疃嗟木褪?，如何將美麗鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)化為美麗經(jīng)濟(jì)，轉(zhuǎn)化途徑無(wú)不指向產(chǎn)業(yè)。

如果說(shuō)縮小“城鄉(xiāng)差距”和“地區(qū)差距”的破題，讓蕭山發(fā)展更均衡，那么“收入差距”的縮小則直接映照在村集體和老百姓的賬面上。一直以來(lái)，蕭山追求村強(qiáng)民富的“內(nèi)外兼修”，截至去年底，全區(qū)所有村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)性收入均突破120萬(wàn)元，農(nóng)民人均可支配收入達(dá)5.2萬(wàn)元，城鄉(xiāng)收入比縮小至1.55。

抓環(huán)境面貌或許很快立竿見(jiàn)影，可抓經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，卻需要各顯神通、久久為功。對(duì)此，蕭山充分挖掘特色稟賦資源，探索特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，培育各具辨識(shí)度的特色產(chǎn)業(yè)。因?yàn)榕彺蠖际?，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村形態(tài)也發(fā)生著深刻變化：創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、山水游樂(lè)、運(yùn)動(dòng)越野、購(gòu)物休閑等相互交融，從賣(mài)產(chǎn)品到賣(mài)風(fēng)景，再到賣(mài)生活方式。

臨浦鎮(zhèn)橫一村一景

金秋時(shí)節(jié)，臨浦鎮(zhèn)橫一村既是村里人的農(nóng)園，更是城里人的公園。曾經(jīng)籍籍無(wú)名的小村莊，在“千萬(wàn)工程”的吹拂下，從傳承600余年的方頂柿上找到突破口，打出“柿子”“稻子”“院子”三張金名片。臭鴨棚變成咖啡館，灌溉水渠上架起了稻田小火車(chē)，昔日的苗木基地管理用房化身研學(xué)基地，機(jī)耕路修成了健康跑道……如今每到周末，就有數(shù)以萬(wàn)計(jì)的游客涌入。

“集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)性收入一下翻了10倍！”橫一村黨委書(shū)記傅臨產(chǎn)說(shuō)道。游客多了，村民何愁沒(méi)錢(qián)賺。沿著稻田一側(cè)，一家家民宿、農(nóng)家樂(lè)、茶館、小賣(mài)鋪如雨后春筍般冒出，“網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)”和“鄉(xiāng)土制造”相互賦能。

村莊奔“富”，百花齊放，在蕭山，另有一支特殊的隊(duì)伍顯得更加有力，那就是民營(yíng)企業(yè)家隊(duì)伍。早些年，在改革開(kāi)放的浪潮中，他們洗腳上田，走向了工業(yè)化，走上了國(guó)際舞臺(tái)，如今在鄉(xiāng)愁的感召下，在“千萬(wàn)工程”的指引下，又陸續(xù)回到村莊、回到田野，開(kāi)始深度參與鄉(xiāng)村振興，開(kāi)啟了興村又興企的第二次創(chuàng)業(yè)浪潮。蕭山則因勢(shì)利導(dǎo)，優(yōu)化鄉(xiāng)村營(yíng)商環(huán)境，將民企下鄉(xiāng)作為深化新時(shí)代“千萬(wàn)工程”的一條新路徑。

被浦陽(yáng)江、徑游江、凰桐江“三江”水系環(huán)繞的浦陽(yáng)鎮(zhèn)，就因?yàn)椤皞骰瘓F(tuán)”的到來(lái)，變得生機(jī)勃勃。2022年6月，“謝徑安·傳化農(nóng)創(chuàng)村”正式開(kāi)工，基于浦陽(yáng)鎮(zhèn)謝家村、徑游村和安山村，探索“政企村農(nóng)”多主體共建共享的鄉(xiāng)村振興新模式。截至今年11月，直接帶動(dòng)三村集體經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民增收1370萬(wàn)元，增加300余個(gè)村民就業(yè)崗位。

既要生態(tài)宜居，更要產(chǎn)業(yè)興旺。蕭山區(qū)委副書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)姜永柱表示，接下來(lái)，將持續(xù)深化推廣強(qiáng)村公司、“飛地抱團(tuán)”等發(fā)展模式，積極引育國(guó)際化、高端化、專(zhuān)業(yè)化的“鄉(xiāng)村CEO”隊(duì)伍，建立“農(nóng)創(chuàng)客”基地、村級(jí)閑置資源資產(chǎn)共享平臺(tái)等載體，建設(shè)引入一批牽引性強(qiáng)、有利于生產(chǎn)消費(fèi)雙升級(jí)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項(xiàng)目，來(lái)進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)差距、地區(qū)差距和收入差距，在推進(jìn)共同富裕中先行示范。

持久美：既要一時(shí)美，更求長(zhǎng)久和

走進(jìn)益農(nóng)鎮(zhèn)群圍村，沿著彩虹步道，門(mén)口有“菜園”，出門(mén)見(jiàn)“花園”，遠(yuǎn)望是“田園”，整個(gè)村如同“和美家園”。一邊走，村黨總支書(shū)記鄭劍鋒一邊感慨：“美麗鄉(xiāng)村三分在建設(shè)，七分靠管護(hù)，一時(shí)美容易，持久美很難，關(guān)鍵在于建立長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。”

對(duì)此，群圍村有個(gè)“三每行動(dòng)”，核心要義就是發(fā)動(dòng)群眾力量，激發(fā)深度參與村莊治理的積極性。即“每天半小時(shí)”全民參與，整理房前屋后；“每月一排名”機(jī)制管理，頒布庭院評(píng)比紅黑榜；“每年五十萬(wàn)”以獎(jiǎng)代補(bǔ)，把聘請(qǐng)第三方的保潔費(fèi)轉(zhuǎn)化為村民福利，用于日常獎(jiǎng)勵(lì)。由此，村里人人都是保潔員。有了這一行動(dòng)，村里的年環(huán)境整治費(fèi)從43萬(wàn)元下降至不足20萬(wàn)元。

生態(tài)宜居也好，產(chǎn)業(yè)興旺也罷，都需要好環(huán)境作底色。從“怎么建”到“怎么管”，蕭山優(yōu)化思路，通過(guò)制定工作導(dǎo)則、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和激勵(lì)政策，構(gòu)建農(nóng)村人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。去年8月，先在益農(nóng)鎮(zhèn)全域和27個(gè)村試點(diǎn)，一年下來(lái)，益農(nóng)鎮(zhèn)的長(zhǎng)效管護(hù)開(kāi)支下降約26%，27個(gè)試點(diǎn)村則下降約10%。以新街街道盈中村為例，依托“種苗芯片·醉香花海”市級(jí)共富帶建設(shè)契機(jī)，該村與鄰村共用環(huán)衛(wèi)設(shè)備，既提高了使用率，又避免了重復(fù)投資。

在蕭山區(qū)委副書(shū)記李軍看來(lái)，新時(shí)代“千萬(wàn)工程”打造的不只是“物的新農(nóng)村”，更是“人的新農(nóng)村”，要持續(xù)推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，尤其堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，不斷完善“民呼我為”機(jī)制，迭代優(yōu)化“民情雙訪(fǎng)”，不斷激發(fā)廣大村民的主人翁意識(shí)，推動(dòng)“自上而下”單向發(fā)力向“自上而下”與“自下而上”的雙向奔赴全面轉(zhuǎn)型。

對(duì)此，蕭山“一軟一硬”各有招數(shù)。一方面，營(yíng)造向上向善的文化新風(fēng)尚，著力培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)；另一方面，打造和諧和睦治理新范式，尤其注重利用數(shù)字化手段賦能鄉(xiāng)村治理，推廣“積分制+清單化”，并首創(chuàng)“智慧印章”管理系統(tǒng)，以智慧化手段為鄉(xiāng)村基層治理注入“廉動(dòng)力”。

據(jù)了解，在前期試點(diǎn)基礎(chǔ)上，蕭山專(zhuān)門(mén)申報(bào)全市農(nóng)村人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)地方標(biāo)準(zhǔn)，目前已通過(guò)審批立項(xiàng)。接下來(lái)，該區(qū)將系統(tǒng)化建立健全一體化、智能化長(zhǎng)效運(yùn)維管護(hù)機(jī)制和風(fēng)貌管控機(jī)制，始終呈現(xiàn)出“各美其美、美美與共、整體大美”的鄉(xiāng)村好風(fēng)景。

共富美：命運(yùn)共同體，綻放滿(mǎn)園春

一枝獨(dú)秀不算美，百花齊放春滿(mǎn)園。2021年3月，瓜瀝鎮(zhèn)成立“1+4+1”的大梅林共富聯(lián)合體黨委，以梅林村為核心，輻射帶動(dòng)周邊4個(gè)村共富。胡軍其是瓜瀝鎮(zhèn)八里橋村的黨總支書(shū)記，其另一身份是聯(lián)合體黨委書(shū)記和大梅林強(qiáng)村公司董事長(zhǎng)，負(fù)責(zé)牽頭建設(shè)、經(jīng)營(yíng)和管理瓜瀝鎮(zhèn)“千萬(wàn)工程源起地”示范帶。抱團(tuán)后，胡軍其充分感受到新力量。

記者前往采訪(fǎng)時(shí)，正值稻田冬閑期，百畝連片稻田里擺著一個(gè)個(gè)獨(dú)具匠心的造型，皆由晚稻秸稈制成。依托大梅林共富聯(lián)合體建設(shè)，當(dāng)?shù)匾缘久桩a(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，促進(jìn)農(nóng)文旅融合發(fā)展，依據(jù)二十四節(jié)氣開(kāi)設(shè)研學(xué)課程、策劃主題活動(dòng)，把人氣轉(zhuǎn)化為“財(cái)氣”。十年前，村里還發(fā)不起工資，去年集體經(jīng)濟(jì)總收入超過(guò)了457萬(wàn)元。

新的時(shí)期，蕭山推進(jìn)“千萬(wàn)工程”的導(dǎo)向更鮮明：建設(shè)、運(yùn)維、運(yùn)營(yíng)一體推進(jìn)，加速?gòu)母髯詾閼?zhàn)轉(zhuǎn)向片區(qū)組團(tuán)。前期，通過(guò)高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計(jì)，根據(jù)各個(gè)鎮(zhèn)街的資源稟賦、空間格局、特色產(chǎn)業(yè)、建設(shè)風(fēng)格等，蕭山推出了13條未來(lái)鄉(xiāng)村組團(tuán)振興示范帶，形成個(gè)性化、差異化發(fā)展定位。如此一來(lái)，無(wú)論招商，還是運(yùn)營(yíng)，全都圍繞定位，變得有的放矢。

在這一輪的建設(shè)中，蕭山更強(qiáng)化運(yùn)營(yíng)前置理念，充分考慮資源開(kāi)發(fā)和項(xiàng)目建成后的運(yùn)營(yíng)維護(hù)等全流程關(guān)鍵問(wèn)題，通過(guò)招商引資前置、資源開(kāi)發(fā)前置、配套設(shè)施前置，避免盲目規(guī)劃建設(shè)。在具體落地運(yùn)營(yíng)上，則鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)、國(guó)有企業(yè)、專(zhuān)業(yè)運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)、強(qiáng)村公司等多元主體參與。

這條道路是由實(shí)踐總結(jié)而來(lái)，其為戴村鎮(zhèn)帶來(lái)的變化有目共睹。近幾年，戴村鎮(zhèn)持之以恒鎖定“郊野運(yùn)動(dòng)小鎮(zhèn)”這一IP，挖掘存量資源，招引了云上滑翔、戶(hù)外運(yùn)動(dòng)公園、高空秋千等19個(gè)相關(guān)業(yè)態(tài)，再補(bǔ)足綜合性游客接待中心、餐飲、住宿等短板，新引進(jìn)遐也咖啡、扶棲仙廬、佛山吃雞、湖畔露營(yíng)等新項(xiàng)目，彼此間正好珠聯(lián)璧合。

在戴村鎮(zhèn)，這條未來(lái)鄉(xiāng)村組團(tuán)振興示范帶，又名“生態(tài)沉浸運(yùn)動(dòng)區(qū)”，以佛山村為龍頭，從點(diǎn)到面，發(fā)展版圖一下擴(kuò)大，再帶動(dòng)其他村以資源入股，通過(guò)村企合作，實(shí)現(xiàn)收益分成，彼此形成“命運(yùn)共同體”。以佛山村的商業(yè)街和旅拍城堡項(xiàng)目為例，聯(lián)合周邊6個(gè)村，采取“運(yùn)營(yíng)+資金”雙前置模式，年均保底增收可達(dá)85萬(wàn)元。

村與村之間，有的是優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，有的屬于以強(qiáng)帶弱，還有的則是強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合。為了讓這種組團(tuán)式從“物理組合”實(shí)現(xiàn)“化學(xué)反應(yīng)”，蕭山更是強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，立足高標(biāo)規(guī)劃設(shè)計(jì)、組團(tuán)協(xié)同發(fā)展、服務(wù)治理創(chuàng)新、多方合力推進(jìn)與規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)打造，強(qiáng)化推進(jìn)機(jī)制、政策資金、利益聯(lián)結(jié)等方面的深度融合，形成“核心極—示范帶—輻射圈”梯度引領(lǐng)的鄉(xiāng)村發(fā)展圈層模式。

這是一場(chǎng)深層次變革，也改變了鄉(xiāng)村發(fā)展格局，最有力證明之一就是，投資和人才的“入鄉(xiāng)熱”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，蕭山已立項(xiàng)實(shí)施的6條未來(lái)鄉(xiāng)村組團(tuán)振興示范帶，總投資約8.47億元，其中社會(huì)資本投資約7億元，占比超八成，累計(jì)引入新業(yè)態(tài)53個(gè)、串聯(lián)業(yè)態(tài)106個(gè)，為當(dāng)?shù)厝罕娦略鼍蜆I(yè)崗位810個(gè)，吸引鄉(xiāng)創(chuàng)青年229人，每年可為村集體經(jīng)濟(jì)增加經(jīng)營(yíng)性收入1226.4萬(wàn)元。

目前區(qū)級(jí)層面上，蕭山已專(zhuān)門(mén)成立運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，“四兩撥千斤”地盤(pán)活資源、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)、集聚人才，以10鎮(zhèn)14村為試點(diǎn)，開(kāi)展統(tǒng)一的運(yùn)營(yíng)計(jì)劃、線(xiàn)路開(kāi)發(fā)、品牌營(yíng)銷(xiāo)等。聚焦人才變量，該區(qū)還實(shí)施村社干部頭雁領(lǐng)航工程，啟動(dòng)“興鄉(xiāng)人”計(jì)劃，設(shè)立“千萬(wàn)未來(lái)鄉(xiāng)創(chuàng)學(xué)院”，開(kāi)展青年人才鄉(xiāng)創(chuàng)人才實(shí)訓(xùn)營(yíng)培訓(xùn)。在一系列舉措和一大幫人才的帶動(dòng)下，各具特色的鄉(xiāng)村IP正茁壯長(zhǎng)成。

眼下，蕭山強(qiáng)村富民展現(xiàn)強(qiáng)勁動(dòng)力。截至今年10月，全區(qū)421個(gè)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)現(xiàn)總收入20.71億元、同比增長(zhǎng)7.9%，其中經(jīng)營(yíng)性收入16.75億元、同比增長(zhǎng)14.8%。今年前三季度，農(nóng)民人均收入45457元，同比增長(zhǎng)5.5%，城鄉(xiāng)居民收入比進(jìn)一步縮小到1.50。根據(jù)計(jì)劃，到2027年，蕭山所有村的集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)性收入將超過(guò)150萬(wàn)元，農(nóng)民人均收入超6.5萬(wàn)元。

杭州市委常委、蕭山區(qū)委書(shū)記孫旭東表示，對(duì)標(biāo)省市關(guān)于共同富裕工作的決策部署和工作要求，將繼續(xù)堅(jiān)持改革賦能，加快城鄉(xiāng)融合，打造更多具有蕭山特色、可復(fù)制可推廣的標(biāo)志性成果，奮力譜寫(xiě)共同富裕先行示范的蕭山篇章，同時(shí)發(fā)揚(yáng)“千萬(wàn)工程”重要源起地的先行優(yōu)勢(shì)，努力塑造“千萬(wàn)工程”看浙江、浙江經(jīng)驗(yàn)看蕭山的引領(lǐng)態(tài)勢(shì)，真正讓“一域源起地”成為“全域引領(lǐng)地”。