9月28日至29日，由廣東省自然資源廳主辦、廣東省土地開發(fā)整治中心具體承辦的全省全域土地綜合整治市縣局主要負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班，在清遠(yuǎn)市佛岡縣水頭鎮(zhèn)開班。本次培訓(xùn)班旨在落實(shí)廣東省委、省政府關(guān)于實(shí)施“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”的決策部署，扎實(shí)推進(jìn)全域土地綜合整治，進(jìn)一步提升全省全域土地綜合整治成效。廣東省自然資源廳黨組成員、副廳長(zhǎng)，省海洋局局長(zhǎng)屈家樹出席培訓(xùn)班并作總結(jié)講話。

本期培訓(xùn)班為期2天，是針對(duì)全省各市縣自然資源局主要負(fù)責(zé)同志的全域土地綜合整治專項(xiàng)提升培訓(xùn)。本次培訓(xùn)班分兩部分，集中培訓(xùn)和專題研討相結(jié)合，培訓(xùn)針對(duì)近年來(lái)全省各地全域土地綜合整治實(shí)施過(guò)程中所遇到的難點(diǎn)痛點(diǎn)堵點(diǎn)，就深入推進(jìn)階段廣東省全域土地綜合整治的實(shí)施路徑與創(chuàng)新探索、農(nóng)發(fā)行支持廣東全域土地綜合整治的實(shí)踐和案例、廣東省產(chǎn)業(yè)引入的經(jīng)驗(yàn)分析和思考等多方面實(shí)踐案例進(jìn)行培訓(xùn)，從政策、技術(shù)、思路、實(shí)踐等多維度內(nèi)容進(jìn)行深度剖析、細(xì)致拆解，為各地解決全域土地綜合整治實(shí)施過(guò)程中的具體問(wèn)題提供破解思路和實(shí)踐路徑，確保全省全域土地綜合整治更順利推進(jìn)，助力“百千萬(wàn)工程”三年初見(jiàn)成效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

為使培訓(xùn)精準(zhǔn)聚焦廣東實(shí)踐和理論，本次培訓(xùn)會(huì)邀請(qǐng)了華南理工大學(xué)、廣東工業(yè)大學(xué)、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行廣東省分行、省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院、浙江中展土地整治服務(wù)有限公司等高校、企業(yè)、協(xié)會(huì)的多位行業(yè)知名專家現(xiàn)場(chǎng)授課。同時(shí)，邀請(qǐng)了中山市自然資源局、廣州市規(guī)劃和自然資源局黃埔區(qū)分局、佛山市自然資源局三水分局主要負(fù)責(zé)人以及江門市鶴山市鶴城鎮(zhèn)鎮(zhèn)委書記各自從本地區(qū)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行了深度剖析講解。

產(chǎn)業(yè)破局

全域土地綜合整治的“廣東探索”

培訓(xùn)班聚焦新形勢(shì)下地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的需求，就廣東省全域土地綜合整治產(chǎn)業(yè)引入的邏輯拆解、龍頭牽引型等多種類型產(chǎn)業(yè)引入模式具體案例解讀等重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行授課。聚焦當(dāng)前全省推進(jìn)全域土地綜合整治的共性問(wèn)題，梳理總結(jié)了全省全域土地綜合整治的多種產(chǎn)業(yè)引入和運(yùn)營(yíng)方式，生動(dòng)講解了江門鶴山、中山黃圃、汕頭濠江等多種產(chǎn)業(yè)引入和運(yùn)營(yíng)的具體案例，為各地全域土地綜合整治引入產(chǎn)業(yè)的實(shí)踐提供參考和借鑒。

投融資實(shí)踐

全域土地綜合整治的“廣東融資模式”

針對(duì)投融資及多方資金整合等關(guān)鍵問(wèn)題，培訓(xùn)班以政策性銀行金融支持服務(wù)全流程、打包平衡模式等3種主要的資金平衡模式詳解、多種“全域整治+N”運(yùn)作模式具體案例解析等重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行授課。以佛山南海獅山鎮(zhèn)、廣州黃埔逕下村、梅州梅江城北鎮(zhèn)、惠州仲愷高新區(qū)等11個(gè)已成功實(shí)踐的投融資案例進(jìn)行詳細(xì)講解，提供破解資金籌措難點(diǎn)、打通融資堵點(diǎn)的實(shí)踐路徑，并為各地提供構(gòu)建政銀聯(lián)動(dòng)機(jī)制、提高專項(xiàng)債與銀行融資的協(xié)同效應(yīng)等具體的投融資工作建議。同時(shí)，江門鶴山市鶴城鎮(zhèn)以其多元資金籌措經(jīng)驗(yàn)和項(xiàng)目實(shí)踐探索，詳解鶴城鎮(zhèn)全域土地綜合整治資金統(tǒng)籌利用的路徑，使得與會(huì)人員對(duì)于全域土地綜合整治中的多元資金統(tǒng)籌利用有了更具象深入的體會(huì)。

示范樣本

全域土地綜合整治的“廣東案例”

近年來(lái)，廣東在全域土地綜合整治領(lǐng)域持續(xù)探索，既有曲折也有收獲，南粵大地涌現(xiàn)出一批兼具地方特色和示范價(jià)值的優(yōu)秀實(shí)踐案例。本次培訓(xùn)邀請(qǐng)了各地優(yōu)秀實(shí)踐案例的一線骨干們，著重以這些優(yōu)秀實(shí)踐案例為切入點(diǎn)，以切實(shí)解決各地實(shí)踐探索過(guò)程中所遇到的具體難題。

農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展方面，韶關(guān)市曲江區(qū)及始興縣未來(lái)社區(qū)建設(shè)如火如荼，勾勒出全省農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展的新圖景。

土地利用保護(hù)新格局構(gòu)建方面，廣州市黃埔區(qū)以逕下村精品工程建設(shè)為范例，生動(dòng)詮釋如何構(gòu)建“良田比較集中、村莊布局優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、生態(tài)健康優(yōu)美”的土地利用保護(hù)新格局。

低效建設(shè)用地整理方面，中山市聚焦村級(jí)工業(yè)園改造提升，為工業(yè)用地高效整理提供經(jīng)驗(yàn)。

生態(tài)修復(fù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合方面，佛山市三水區(qū)拆解全域土地綜合整治“生態(tài)修復(fù)+產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入”三水融合模式，展現(xiàn)生態(tài)保護(hù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的雙贏實(shí)踐。

智慧碰撞

全域土地綜合整治的“廣東共識(shí)”

全域土地綜合整治著力解決“地從哪里來(lái)、錢從哪里籌、人往哪里聚”的核心問(wèn)題。集中培訓(xùn)后，現(xiàn)場(chǎng)還舉行專題交流研討會(huì)，廳生態(tài)修復(fù)處周琳靜處長(zhǎng)主持相關(guān)專家和地方代表，圍繞全域土地綜合整治金融產(chǎn)品創(chuàng)新、指標(biāo)池建設(shè)、政策性貸款等資金類機(jī)制創(chuàng)新展開了深入而熱烈的研討。探討引入社會(huì)資本形式、具體路徑和盈利模式，同時(shí)就產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入策略、項(xiàng)目后期運(yùn)營(yíng)管護(hù)機(jī)制、實(shí)施方案落地保障措施等關(guān)鍵問(wèn)題交換意見(jiàn)，為下一步全省各地統(tǒng)籌各類資源要素、建立完善全域土地綜合整治實(shí)施機(jī)制，推動(dòng)地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展凝聚了“廣東共識(shí)”。參會(huì)人員表示，此次培訓(xùn)內(nèi)容豐富，具有很強(qiáng)的實(shí)踐指導(dǎo)意義，收獲滿滿。

今年是廣東省奮力推動(dòng)“百千萬(wàn)工程”實(shí)現(xiàn)“三年初見(jiàn)成效”目標(biāo)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，也是全域土地綜合整治實(shí)現(xiàn)迭代升級(jí)，步入“深入推進(jìn)”的重要時(shí)期。本次培訓(xùn)班以全省產(chǎn)業(yè)破局相關(guān)優(yōu)秀案例闡述全域土地綜合整治的“廣東探索”，以投融資實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)總結(jié)歸納了全域土地綜合整治的“廣東融資模式”，以成功樣本打造全域土地綜合整治的“廣東案例”，以重點(diǎn)研討為全省下一步工作凝聚“廣東共識(shí)”，不僅為全省自然資源系統(tǒng)干部隊(duì)伍提升專業(yè)能力搭建平臺(tái)，更將有力推動(dòng)全省全域土地綜合整治實(shí)施見(jiàn)效，助力再造一個(gè)新廣東�。▉�(lái)源：廣東省自然資源廳）