在三明市尤溪縣坂面鎮(zhèn)蔣坑村，村干部正忙著籌備相關材料，幫助村民辦理林權類不動產權證�！按饲�，因原證未注銷，村民無法辦理新的林權證，導致林木無法按期間伐，影響村民增收和日常林業(yè)生產活動�！贝逦瘯�主任楊光珠說，得益于《十二條措施》出臺，全村已根據新政策完成林權證注銷和變更12宗1350畝，村財因此增收近10萬元。

楊光珠所說的《十二條措施》，是尤溪縣在全市首創(chuàng)的《尤溪縣深化林改創(chuàng)新林權管理機制十二條措施》。一系列創(chuàng)新舉措不僅理順了林權管理的“舊賬”，更讓廣大林農手中的綠色資產“活”了起來。

理順歷史遺留，林權管理煥新顏

尤溪縣自然資源局林權登記窗口，工作人員正忙著整理厚厚一疊的林權注銷材料�！斑@批360宗存在著產權不明晰、登記信息不全不符、權屬重疊等問題的村集體林權證注銷，意味著我們徹底厘清了困擾多年的歷史遺留問題�！必撠熑私榻B說。

尤溪縣自然資源局成立清理規(guī)范林權確權登記歷史遺留問題工作領導小組及工作專班，累計完成38675宗林權紙質檔案掃描裝訂，整合存量登記數據19857宗，林權產權登記71627條，林權抵押登記142條，林權查封194條至不動產登記信息系統，夯實林權登記的基礎。

在夯實數據底座的前提下，尤溪縣以深化林改、創(chuàng)新林權管理機制的《十二條措施》為抓手，系統推進林權類不動產登記改革，改革成效正逐步顯現�！妒�二條措施》出臺后已完成委托辦理林權類不動產業(yè)務290宗，面積34998畝；注銷已滅失林木的林權證257宗，面積29725畝；注銷村集體舊證360宗，面積43348畝。

“就像給林地做了一次徹底的‘產權體檢’�！钡怯浿行娜藛T形象地比喻，“該注銷的注銷，該更新的更新，還林改歷史遺留問題一個明白賬�！�

創(chuàng)新服務模式，群眾辦證更省心

走進尤溪縣不動產登記中心，林農林企們在“林改專窗”前有序辦理業(yè)務。西濱鎮(zhèn)林農老陳拿著剛到手的林權類不動產權證，臉上洋溢著笑容：“設立林改專窗，真正便民又高效，這個做法值得點贊！”

尤溪縣不動產登記中心設立林改專窗綠色通道（尤溪縣不動產登記中心供圖）

改革的便利也通過數字技術延伸到基層末梢。在洋中鎮(zhèn)便民服務中心，村民老王正在“遠程云幫辦”設備前與縣里工作人員視頻連線�！罢鏇]想到，在鎮(zhèn)上就能辦林權證！”他指著屏幕興奮地說，“你看，縣里的工作人員正在遠程指導我填表�！�

這臺“遠程云幫辦”終端，成了連接山區(qū)群眾和政務服務的“橋梁”。通過可視化政務服務平臺，林農在鎮(zhèn)上就能完成林權登記全流程。開展試點工作以來，已成功辦理遠程林權登記2宗，面積268畝。

“我們要讓數據多跑路，群眾少跑腿。”尤溪縣行政服務中心負責人表示，下一步將在全縣推廣“遠程云幫辦”模式，讓更多林農享受數字化改革紅利。

明晰經濟產權，青山變成“活”資產

中仙鎮(zhèn)西華村集體公益林地里，靈芝長勢喜人。郁郁蔥蔥的林蔭下，一排排菌棒整齊排列，孕育著增收的希望。專業(yè)合作社負責人林宜達拿出全縣首本林下經濟不動產權證，難掩激動：“這本證，就是我們的‘定心丸’和‘活存折’！”

過去，由于產權不明、權證缺失，經營主體不敢大膽投入，金融機構也無法將林下資源視為合格抵押物，導致產業(yè)規(guī)模難以擴大，大量林下資源長期處于“沉睡”狀態(tài)。

尤溪縣以全國林改試點縣為契機，創(chuàng)新開展林下經濟不動產權登記，將林地上開展的、不改變林地用途和性質的林下種植、養(yǎng)殖、采集、森林游憩等經營活動的經營權，予以清晰界定和確權登記，頒發(fā)專門的林下經濟《不動產權證》從法律上賦予了經營主體穩(wěn)定、可預期的產權保障。

尤溪縣不動產登記中心工作人員為林農頒發(fā)全縣第一本林下經濟不動產權證書（尤溪縣不動產登記中心供圖）

產權的明晰，立刻轉化為看得見的“真金白銀”。憑借這本具有突破意義的證書，林宜達的合作社以林下靈芝種植經營權及附屬設施作為抵押，順利從當地農村信用合作聯社獲得了30萬元貸款。截至目前，尤溪縣已辦理面積4575畝的林下經濟不動產權證，并實現抵押融資突破。

一本本嶄新的林權證，是產權的“定心丸”；一宗宗高效的遠程辦理，是便民的“連心橋”；尤溪以一套產權改革的“組合拳”，打通了“綠水青山”向“金山銀山”轉化的通道，萬畝青山正煥發(fā)出前所未有的活力，一幅生態(tài)美、產業(yè)興、百姓富的新時代綠色發(fā)展畫卷正在這里徐徐展開。（來源：東南行網絡傳媒有限公司）