原標題：社區(qū)舒心 居家安心 機構放心

——福州民政部門探索構建“三位一體”多元養(yǎng)老服務模式

護理員許曉彤給黃爺爺測血壓（林凱航 攝）

編者按

福彩公益金以扶老、助殘、救孤、濟困為初心，是匯聚社會愛心、支撐福利事業(yè)的重要力量。多年來，福彩公益金精準投向養(yǎng)老服務、兒童關愛、殘障幫扶、困難救助等民生領域，把點滴善意轉化為可感可及的民生實效，為完善社會福利體系、增進民生福祉奠定重要基石。本報今起開設“彩票公益溫暖榕城”專欄，聚焦福彩公益金實踐成效，見證公益力量溫暖榕城的堅實足跡，展現(xiàn)彩票公益的初心與責任擔當。

拗九情濃，粥香四溢。在福州，這份流淌了數(shù)百年的敬老溫情，正悄然融入廣大老年朋友的日常生活。截至2025年底，全市60周歲及以上戶籍老年人口超過157萬。面對銀發(fā)浪潮，有福之州如何答好養(yǎng)老這道必答題？今年拗九節(jié)前夕，記者走進社區(qū)、叩開家門、探訪機構，聆聽養(yǎng)老故事，探尋福州構建居家、社區(qū)、機構“三位一體”多元養(yǎng)老服務模式的實踐。

社區(qū)養(yǎng)老最佳距離 百歲老人舒心生活

“從家里到這邊只要8分鐘�！痹跁x安區(qū)茶園街道居家社區(qū)養(yǎng)老綜合服務中心，前來探望101歲母親謝愛華的周先生說，母親去年9月入住這個“嵌”在社區(qū)里的中心后，他告別了遠距離奔波和請保姆的忐忑。

這里的護理因人而異，習慣晚睡的謝奶奶，早餐總被溫著�！碍h(huán)境好、吃得好、離家近，更有一種家的溫暖，精神上放松太多了�！敝芟壬�說。這正是嵌入式社區(qū)養(yǎng)老的優(yōu)勢——用專業(yè)服務填補家庭照護的缺口，既解放了子女，也滋養(yǎng)了老人。謝奶奶也樂在其中，“日子規(guī)律又熱鬧，孩子們放心，我自己也開心”。

健康小屋內，福建省老年醫(yī)院醫(yī)生王梅平定期來巡診�！拔覀冎饕�進行健康管理和疾病篩查，及時發(fā)現(xiàn)老人病情變化，必要時轉送醫(yī)院�！蓖趺菲秸f，這種醫(yī)聯(lián)體合作，讓專業(yè)醫(yī)療資源延伸到社區(qū)養(yǎng)老“最后一米”。

中心二樓的“長者食堂+學堂”內，一頓不到12元的實惠午餐讓住在附近的75歲老人林新贊不絕口。這里還經(jīng)常組織手工、美食制作等活動，豐富了老人的精神文化生活。

這個融合了日間照料、助餐助醫(yī)、文化娛樂、全托服務的綜合體，讓老人在熟悉的環(huán)境中獲得專業(yè)服務與社會連接，讓子女在最佳距離內平衡事業(yè)、家庭與孝道。中心運營方負責人俞春娟表示，在民政部門和福彩公益金的支持下，這里正構建城區(qū)一刻鐘居家社區(qū)養(yǎng)老服務圈，將“六助一護”（助餐、助浴、助急、助醫(yī)、助行、助潔、照護）等服務延伸至周邊。

據(jù)了解，市民政局指導各縣（市）區(qū)通過“統(tǒng)一打包招標、綜合評分擇優(yōu)”的模式確定運營方，形成1個照料中心帶動轄區(qū)N個服務站的整體運營模式，提升轄區(qū)養(yǎng)老服務整體水平。同時，優(yōu)化基本養(yǎng)老服務供給方式，將困難老年人關愛探訪、適老化改造等服務委托各類居家社區(qū)養(yǎng)老服務照料中心承接。

居家養(yǎng)老細致服務 九旬老人安心度日

在晉安區(qū)新店鎮(zhèn)，92歲的福建省革命“五老”人員柳雪梅，每月都盼著新店鎮(zhèn)居家社區(qū)養(yǎng)老綜合服務中心護理員林麗榕的到來�！白o理員一個月來兩次，為我理發(fā)、剪指甲、打掃衛(wèi)生，還和我聊天，我心情很好，很喜歡她�！绷�奶奶說，對于她這樣獨居、患有糖尿病的困難老人，這份專業(yè)的上門陪伴如同雪中送炭，且無需自己付費。

“各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村居民政工作人員會協(xié)助符合條件的長者申請�！敝行倪\營方負責人夏敏說。這份名單精準定位了像柳雪梅這樣80周歲以上、無退休金、經(jīng)濟困難的老人。林麗榕會講福州話，記得老人哪邊耳朵聽力差，路過常順道看望。在新店鎮(zhèn)及北峰的宦溪鎮(zhèn)、壽山鄉(xiāng)、日溪鄉(xiāng)等地，6名護理員穿梭于小區(qū)與鄉(xiāng)村，為老人服務。

政府購買居家養(yǎng)老上門服務，不同于養(yǎng)老院集中供養(yǎng)或市場化保姆服務，是一張由政府主導、社會承接、專業(yè)支撐的安全網(wǎng)，精準守護最需要幫助的老年群體，是“三位一體”養(yǎng)老服務體系的托底保障。去年，我市出臺《進一步支持養(yǎng)老服務發(fā)展的若干措施》，支持養(yǎng)老機構延伸開展居家社區(qū)養(yǎng)老服務，明確對提供失能老年人照料的居家社區(qū)養(yǎng)老服務照料中心，按年平均實際入住失能老年人數(shù)，給予每年每床1400元護理型床位運營補貼，對居家社區(qū)養(yǎng)老服務照料中心和居家養(yǎng)老服務站，根據(jù)服務質效，每個點每年補貼5萬至10萬元，旨在利用養(yǎng)老機構專業(yè)化優(yōu)勢，提升居家社區(qū)養(yǎng)老服務整體水平。

機構養(yǎng)老專業(yè)照護 長壽夫妻放心享老

“我們前后看了13家養(yǎng)老機構，最后選擇了福州�！痹诟Ｖ莩峭丁す獯蟀冽g幫頤養(yǎng)中心，從南平退休的90歲老人黃培發(fā)和85歲愛人謝錦華翻閱著平板電腦上與家人的聊天記錄。他們的選擇，是福州“三位一體”養(yǎng)老服務體系中機構養(yǎng)老向專業(yè)化發(fā)展的縮影。

“吸引我們的，是彌漫在整個機構中發(fā)自內心的尊重與親切。工作人員張口閉口‘爺爺奶奶’，叫得真心實意�！秉S爺爺說。每周豐富的“課程表”，加上可自由外出的便利，讓謝奶奶感慨，“在這里，不是養(yǎng)老，是享老”。

黃爺爺記得，有一次他在公交站等車，剛下班的護理員許曉彤主動上前攙扶，“這姑娘手腳麻利，心地特別善良”。許曉彤是“00后”，曾榮獲2025年福州市“榕匠杯”養(yǎng)老護理員技能競賽優(yōu)勝獎。像她這樣專業(yè)又暖心的護理員，成長離不開福彩公益金的持續(xù)支持。2024年至2025年，福彩公益金安排372萬元，用于我市養(yǎng)老護理員職業(yè)技能培訓。

頤養(yǎng)中心負責人陳天馳說，中心設有醫(yī)務室，并與多家醫(yī)院簽訂協(xié)議，專家每周兩次來查房、跟蹤慢病。這種醫(yī)養(yǎng)深度結合，正是機構養(yǎng)老推動服務融合、提升專業(yè)照護能力的關鍵一環(huán)，讓遠方的子女倍感安心。

記者從市民政局獲悉，2023年至2025年，中央、省、市三級福利彩票公益金持續(xù)賦能福州養(yǎng)老服務體系發(fā)展。其中，4000萬元用于嵌入式養(yǎng)老機構建設，2700萬元用于完善街鎮(zhèn)照料中心及居家養(yǎng)老服務站網(wǎng)絡，超過4500萬元專項保障長者食堂可持續(xù)運營。這些精準投入，將千萬彩民的善意轉化為“有福之州溫暖榕城”的堅實力量。

福州民政部門通過建設集居家、社區(qū)、機構功能于一體的嵌入式設施解決“服務在哪”、培育具備三類服務融合能力的專業(yè)企業(yè)破解“誰來服務”、引導市場形成多層次互補格局回應“如何優(yōu)質”，持續(xù)探索構建居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、機構養(yǎng)老等多元養(yǎng)老模式，努力提升老年人的獲得感、幸福感、安全感，持續(xù)擦亮“有福之州幸福老人”的金字招牌，相關經(jīng)驗做法已在全省推廣。（記者 潘溫祥）